О бесплатной государственной юридической помощи в россии от а до я

О реализации федерального закона «о бесплатной юридической помощи в рф»

С целью обеспечения равного доступа к правосудию всех граждан России был подготовлен федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Наряду с теоретической проработкой положений проекта данного закона был учтен и положительный опыт других стран в принятии и реализации аналогичных законодательств.

В разных странах существуют различные модели организации и реализации бесплатной юридической помощи. В одних странах помощь оказывается малоимущим слоям населения путем покрытия расходов на юристов и адвокатов (например, в Австрии, Польше, Венгрии).

Наиболее же широкое распространение нашла централизованная модель бесплатной юридической помощи, при которой государство создает и финансирует (полностью или частично) систему, сеть государственных органов по предоставлению такой помощи. Данная модель помощи распространена в Нидерландах, Бельгии, Молдове, Германии, Канаде, США.

Обратите внимание

Именно опыт этих стран представлял интерес при подготовке российского закона с оговоркой, что прямая трансплантация идей вряд ли возможна, но рациональное зерно в том или ином подходе вычленить нужно.

С 15 января 2012 года вступил в действие федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее — Закон о бесплатной юридической помощи).

Ранее единого документа, которым регулировалось бы оказание бесплатной юридической помощи на территории Российской Федерации, не существовало, хотя право на получение квалифицированной юридической помощи гарантировано каждому, в соответствии с частью 1 статьи 48 Конституции РФ.

В случаях, прямо предусмотренных  законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Согласно Закону о бесплатной юридической помощи юридические и физические лица – участники государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, а также иные лица, наделенные правами, могут оказывать три вида бесплатной юридической помощи:

  • правовое консультирование в устной и письменной форме;
  • составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
  • представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Статья 19Закона о бесплатной юридической помощи к полномочиям нотариусов в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи относит оказание бесплатной юридической помощи гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

Хотелось бы отметить, что ежедневно нотариусами НОНП осуществляется консультирование граждан и юридических лиц (обращающихся как лично, так и посредством телефонной связи). Такое консультирование граждан и юридических лиц является бесплатной нотариальной услугой, за которую не взимается плата ни в одной нотариальной конторе.

Кроме того, члены Новгородской областной нотариальной палаты принимают активное участие в днях бесплатного консультирования и иных мероприятиях, в рамках которых любой обратившийся гражданин может получить бесплатную консультацию.

Важно

В рамках взаимодействия с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, члены НОНП принимают участие в «Едином дне консультаций», которые проводятся на всей территории Новгородской области в помещениях Управления.

С целью совершенствования работы по правовому просвещению граждан, оказания правовой помощи жителям Новгородской области члены НОНП принимают участие в проведении Дней юстиции.

Считаю проводимые «Дни юстиции» интересными и актуальными мероприятиями общественной направленности, и  участие Новгородской областной нотариальной палаты в данных мероприятиях способствует повышению социального и гражданского статуса нотариата Новгородской области, осознанию в полной мере значимости нотариата для защиты прав и законных интересов граждан.

Также нотариусы НОНП принимали участие в оказание бесплатной юридической помощи гражданам, которая была организована в здании Управления Министерства юстиции по Новгородской области, в виде правового консультирования при участии специалистов Управления, адвокатов и нотариусов.

По итогам нескольких встреч было принято решение, что такая помощь нотариусов не очень востребована, граждане больше нуждаются в бесплатной помощи адвокатов. Поэтому было принято решение о прекращении такой практики.

Функции по оказанию бесплатного консультирования приняли на себя члены адвокатской палаты.

В марте 2013 года в рамках подготовки к празднованию 20-летия небюджетного нотариата Новгородской области нотариальной палатой проведены встречи с представителями администраций сельских поселений области, студентами юридического факультета Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого, с членами Новгородской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», а также посетили ФБУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области (п. Панковка). В рамках данных встреч нотариусы НОНП выступили с лекциями на актуальные темы и ответили на интересующие вопросы слушателей.

В целях совершенствования оказания нотариальной помощи гражданам с ограниченными возможностями в нотариальных конторах Новгородской области размещена в общедоступных местах информация, содержащая сведения о внеочередном приеме инвалидов в нотариальных конторах, о бесплатном консультировании маломобильных граждан по вопросам совершения нотариальных действий, в том числе, посредством телефонной связи. Выезды к инвалидам для оказания нотариальной помощи вне помещения нотариальной конторы  в стационарных и надомных условиях совершаются первоочередно.

Большая часть нотариальных контор Великого Новгорода и Новгородской области расположены на первых этажах, некоторые конторы оборудованы средствами для беспрепятственного доступа в помещения нотариальной конторы (перилами, пандусами).

В Новгородской области не имеется каких-либо затруднений в получении нотариальных услуг инвалидами. Для данной категории граждан создана доступная среда к беспрепятственному нотариальному обслуживанию.

Совет

Кроме того, я, как Президент НОНП, являюсь членом рабочей группы по вопросам реализации на территории Новгородской области государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

Основными функциями рабочей группы является анализ ситуации в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории области и выработка предложений по вопросам реализации государственной политики в данной области.

В рамках заседаний рабочей группы возможно рассмотрение и решение актуальных вопросов, касающихся реализации Закона о бесплатной юридической помощи.

Также считаю целесообразным создание негосударственного центра бесплатной юридической помощи на территории Новгородской области совместно с адвокатами, Адвокатской палатой Новгородской области, Общественной организацией Ассоциации юристов России в Новгородской области. Члены НОНП готовы к оказанию помощи в виде проведения бесплатных консультаций граждан в рамках данного центра.

Нотариат является частью публично-правовой системы оказания квалифицированной юридической помощи.

Убеждена, что принятие Федерального закона о бесплатной юридической помощи в РФ является большим шагом вперед к устранению правового нигилизма и формированию подлинно правового государства.

Источник: http://notarius53.ru/articles/besplatnaya-urpomosch

Информация о бесплатной юридической помощи

  Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» гражданам Российской Федерации гарантируется право на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации.

   В соответствии с пунктом 4.5 Положения о Департаменте труда и социальной защиты населения города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 08 сентября 2015 года № 566-ПП, Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы является уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

   В соответствии с подпунктом 30.

32 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации ведет список негосударственных центров бесплатной юридической помощи и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://minjust.ru (http://to77.minjust.ru)

Субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь

Оказание бесплатной юридической помощи осуществляется:

Обратите внимание

1) физическими и юридическими лицами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом (федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения; органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения; органы управления государственных внебюджетных фондов; государственные юридические бюро; адвокаты, нотариусы и другие субъекты, наделенные правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи)

2) физическими и юридическими лицами, являющимися участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом (юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи)

3) иными лицами, имеющими право на оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Виды бесплатной юридической помощи

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.

Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане);

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

Важно

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

Совет

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

Читайте также:  Образец трудового договора ооо с директором

9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Условия оказания бесплатной юридической помощи

бесплатная юридическая помощь оказывается на основании письменного заявления гражданина или его представителя при предъявлении следующих документов и их копий:

1) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

2) документов, подтверждающих принадлежность гражданина к категориям, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи

3) справки о среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина и величине прожиточного минимума в городе Москве в целях оказания бесплатной юридической помощи за три месяца, предшествующих месяцу обращения гражданина, если Ваш доход ниже величины прожиточного минимума.

В заявлении указываются сведения и факты, подтверждающие правовые основания для предъявления соответствующих требований в суд, государственный или муниципальный орган, организацию. Адвокат оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Случаи оказания бесплатной юридической помощи

1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

Обратите внимание

3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

9) назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

10.1) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

10.2) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

11) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;

12) ограничение дееспособности;

13) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

14) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;

Важно

15) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;

16) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

*Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, если они являются:

1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:

а) расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

б) признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

в) признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:

а) о взыскании алиментов;

б) о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

в) об установлении усыновления, опеки или попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

г) об обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Совет

3) гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;

4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, — по вопросам, связанным с реабилитацией;

5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре;

6) гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, — по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

Источник: http://n-sadovniki.ru/informaciya_o_besplatnoj_yuridicheskoj_pomowi/

Фз «о бесплатной юридической помощи в российской федерации»

ФЗ-324 был принят для урегулирования всех отношений, возникающих в процессе предоставления безвозмездной помощи в сфере юрисдикции.

Обращение за оказанием юрид поддержи является неотъемлемой частью спорного вопроса. У граждан РФ есть возможность получить консультацию на безвозмездной основе.

В каких случаях это возможно и что регулирует Настоящий Федеральный закон — читайте дальше в статье.

Описание Федерального закона 324

Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» был принят 2 ноября 2011 года. Одобрен законодательный акт был 9 ноября того же года. Вступил в силу ФЗ-324 21 ноября 2011 года. Последние изменения были внесены 9 декабря 2015 года.

ФЗ об оказании бесплатной юридической помощи устанавливает:

  • гарантии на осуществление права получения бесплатной юридической консультации на высшем уровне;
  • основы деятельности по правовому извещению и информированию граждан РФ;
  • основы формирования государственных и негосударственных систем предоставления юрид услуг.

Закон об оказании юридической помощи предусматривает соблюдение и реализацию установленных в нем целей.

Целями ФЗ-324 являются:

  • создание необходимых условий для осуществления прав граждан на получение бесплатной юрид поддержки, согласно Конституции РФ;
  • формирование и контроль за государственной системой предоставления бесплатной помощи в юриспруденции, а также содействие негосударственным организациям;
  • создание условий для реализации прав и свобод граждан, защита их интересов на законных основаниях, повышение уровня социальной защиты и обеспечение их доступом к правосудию.

ФЗ-324 регулирует отношения, возникающие при предоставлении бесплатной консультации. А уголовно-процессуальное законодательство регулирует отношения, которые возникают в процессе оказания бесплатных юрид услуг в судопроизводстве.

Президент РФ устанавливает основные направления в отношении предоставления юрид помощи. Государственную политику в области оказания бесплатных услуг реализуют:

  • федеральные органы гос власти;
  • органы гос власти субъектов РФ;
  • органы местного самоуправления;
  • физ или юрид лица, предоставляющие бесплатные услуги.

ФЗ-324 регламентирует основные принципы оказания бесплатной юридической помощи. А вот ФЗ 182 посвящен вопросу: гражданства РФ.

Таковыми являются:

  • защита прав, свобод и интересов граждан на законных основаниях;
  • социальная справедливость и ориентированности в процессе оказания бесплатной помощи в юридической сфере;
  • доступность неоплачиваемой помощи в юридических вопросах для граждан в ситуациях, установленных законодательством РФ;
  • контроль за лицами, предоставляющими неоплачиваемые услуги. Они обязаны соблюдать нормы профессиональной этики;
  • назначение условий в отношении профессиональной квалификации лиц, работающих в юрид сфере;
  • предоставление свободного выбора гражданам;
  • объективность, беспристрастность и своевременность оказания безвозмездной юридической помощи;
  • недопущение дискриминации граждан и одинаковый доступ к пользованию бесплатной поддержкой в юридической сфере;
  • соблюдение конфиденциальности.

Федеральным законом №324 устанавливаются также виды бесплатной помощи в юриспруденции. А в статье 22 ФЗ о прокуратуре важная информация!

Она может быть оказана в виде:

  • консультации в устной или письменной форме;
  • помощи в составлении жалоб, заявлений, ходатайств и других правовых актов;
  • предоставлении интересов заявленных граждан в суде.

Законом также предусмотрены лица, которые могут оказывать безвозмездную юрид помощь:

  • физические и юридические лица, которые состоят в государственной системе по предоставлению бесплатной юрид помощи;
  • физические и юридические лица, которые состоят в негосударственной системе по предоставлению бесплатной юрид помощи;
  • иные лица, предусмотренные Настоящим Федеральным законом.

Ознакомьтесь  Закон о паспорте гражданина РФ

Все лица, предоставляющие поддержку и консультации, обязаны иметь высшее образование и квалификацию.

Кому полагается бесплатная юридическая помощь?

Граждане имеют право на бесплатную поддержку в юридической сфере в случаях, предусмотренных ФЗ-324, иными федеральными законами и законами субъектов РФ.

Читайте также:  Подведомственность и подсудность гражданских дел согласно гпк рф в 2019 году

Категории граждан, которым полагается безвозмездная юридическая помощь:

  • граждане, чей месячный доход всей семьи ниже прожиточного минимума, установленного Законодательством;
  • инвалиды первой и второй группы;
  • ветераны ВОВ, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза;
  • дети инвалиды и сироты, несовершеннолетние, оставшиеся без родительского попечения и их опекуны и представители;
  • граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в специальных социальных учреждениях;
  • несовершеннолетние лица, проживающие в специальных центрах по безнадзорности или отбывающие срок в местах лишения свободы. Также от их лица имеют право обратиться законные представители;
  • недееспособные граждане;
  • лица, которые пострадали в ходе чрезвычайной ситуации, описанной в Настоящем Федеральном законе.

Возможность предоставления бесплатной консультации иностранным гражданам и лицам без гражданства предоставляется на основании международного договора и федеральными законами РФ.

Так же на социальную помощь от государства могут рассчитывать инвалиды и пожилые люди на основании закона 122.

Последние изменения ФЗ 324

Как уже говорилось выше, последние изменения в закон были внесены 9 декабря 2015 года. В ходе последних изменений поправки были внесены только в 20 статью.

Согласно последней редакции, в 5 пункт 20 статьи внесены сведения о гражданах, имеющих право на бесплатную юридическую консультацию. В ее число входят инвалиды, которые проживают в организациях социального обслуживания, которым предоставляются услуги в стационарной форме.

В ст 20 ФЗ о бесплатной юридической помощи в Российской Федерации упомянуто о категории граждан, которым государство имеет право предоставлять безвозмездные консультации и помощь в решении юридических вопросов.

324 ФЗ Ст 28 описывает способы информирования и просвещения граждан. Государственные органы обязаны размещать информацию в доступных для граждан местах, в СМИ и в интернет сети.

Согласно положениям статьи 28, граждане должны быть осведомлены следующей информацией:

  • порядок и ситуации предоставления безвозмездной юридической помощи;
  • содержание, способы реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан;
  • суть деятельности федеральных органов и их компетенция в своей деятельности;
  • правила и нормы предоставления государственных и муниципальных услуг;
  • условия, основания и порядок обжалования действий и вынесенных решений государственными органами управления;
  • порядок совершения гражданами юридически значимых действий и типичные юридические ошибки при совершении таких действий.

Статья 22

В статье 22 Федерального закона №324 описываются участники негосударственных предприятий по предоставлению консультаций. Такие организации формируются на добровольных началах и ее участниками становятся юридические клиники и негосударственные центры предоставления юрид. консультаций.

Скачать

Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» состоит из 7 глав и 31 статьи. В них описаны принципы оказания помощи и цели Настоящего Федерального закона.

В статьях также прописаны требования к лицам, предоставляющих бесплатные консультации в сфере юриспруденции.

Если хотите ознакомиться с последней редакцией ФЗ-324, скачайте его тут.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юристаЗадать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://210fz.ru/fz-o-besplatnoj-yuridicheskoj-pomoshhi-v-rossijskoj-federacii/

Государственная система бесплатной юридической помощи в Российской Федерации

Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются:

— федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;

— органы исполнительной власти субъектов РФ и подведомственные им учреждения;

— органы управления государственных внебюджетных фондов;

— государственные юридические бюро.

Адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, могут наделяться правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 15 Закона о бесплатной юридической помощи).

Федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъекта РФ и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

Вышеуказанные органы оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях (ст. 16 Закона о бесплатной юридической помощи).

Обратите внимание

Для обеспечения функционирования государственной системы бесплатной юридической помощи, а также для оказания гражданам бесплатной юридической помощи в соответствии с законами субъектов РФ могут создаваться государственные юридические бюро (которые являются юридическими лицами, созданными и форме казенных учреждений субъектов РФ).

Государственные юридические бюро при осуществлении своей деятельности вправе привлекать к оказанию бесплатной юридической помощи адвокатов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь.

Важнейшим участником государственной системы бесплатной юридической помощи являются адвокаты.

Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в субъекте РФ осуществляется адвокатской палатой субъекта РФ.

Адвокатская палата субъекта РФ ежегодно не позднее 15 ноября направляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов субъекта РФ, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность (ст. 18 Закона о бесплатной юридической помощи). Ежегодно не позднее 31 декабря уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ опубликовывает список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в сети Интернет.

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ ежегодно не позднее 1 декабря заключает с адвокатской палатой субъекта РФ соглашение об оказании бесплатной юридический помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

Важно

Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:

— граждане, среднедушевой доход семей которых ниже вели чины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, т.е. малоимущие граждане;

— инвалиды I и II группы;

— ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;

— дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

— граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 август 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

— несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание и местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической Помощи в уголовном судопроизводстве);

— граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом РФ от 2 июля 1992 г. № 3185—1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

— граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

— граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов РФ (ч. 1 ст. 20 Закона о бесплатной юридической помощи).

Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:

— заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

— признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

— признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также нрава пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

— защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

— отказ работодателя в заключение трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом РФ, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

— признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

— возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

— предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

— назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособии при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

Читайте также:  Способы возврата госпошлины из налоговой

— установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

— реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;

— ограничение дееспособности;

— обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

— медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидом.

— обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц (ч. 2 ст. 20 вышеназванного Закона).

Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, если они являются:

1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:

— расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

— признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

— признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел о:

— взыскании алиментов;

— возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

Совет

3) гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;

4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, — по вопросам, связанным с реабилитацией;

5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации и психиатрическом стационаре (ч. 3 вышеуказанного Закона).

В вышеуказанных случаях бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы оказывается гражданину, обратившемуся за такой помощью:

— по вопросу, имеющему правовой характер;

— по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:

— решением (приговором) суда;

— определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;

определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;

— по вопросу, по которому не имеется принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда, ставшего обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решении третейского суда.

Бесплатная юридическая помощь не оказывается в случаях, если гражданин:

— обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;

— просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;

— просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.

Если государственное юридическое бюро или адвокат принимают решение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, ему выдается соответствующее заключение.

Бесплатная юридическая помощь не оказывается, если прокурор в соответствии с федеральным законом обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина (ст. 21 Закона о бесплатной юридической помощи).

Источник: https://megaobuchalka.ru/8/19213.html

Обзор ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ»

С 15 января 2012 года вступил в силу Федеральный Закон N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ» (далее – «Закон»).

Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал Закон 21 ноября 2011 года, им установлены главные гарантии реализации гражданами прав на бесплатную квалифицированную юридическую помощь.

Документ в частности регулирует организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной системы бесплатной юридической помощи, а также деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения.

Совет

Закон определяет цели и содержание государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, основные принципы, виды оказания бесплатной юридической помощи, а также квалификационные требования к лицам, ее оказывающим.

В пакете с Законом был одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в РФ».
Определяется, что бесплатная юридическая помощь будет оказываться в рамках двух систем — государственной и негосударственной, поскольку эта сфера находится в совместном ведении РФ и регионов.

Закон расширяет круг лиц, которым будет предоставляться право на получение бесплатной юридической помощи за счет бюджетных средств.

В рамках государственной системы бесплатной юридической помощи право на такую помощь Закон предоставляет малоимущим гражданам, инвалидам I и II группы, ветеранам Великой Отечественной войны, Героям Российской Федерации и Советского Союза, Героям Социалистического Труда, детям-инвалидам, детям, оставшимся без попечения родителей, несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также другим категориям граждан. Так же устанавливается норма, которая позволяет гражданам, не имеющим права на получение бесплатной юридической помощи, но которые оказались в трудной жизненной ситуации, получить таковую в исключительном порядке. В данной ситуации степень тяжести жизненной ситуации должна быть определена специальной комиссией, создаваемой при территориальном органе юстиции исходя из общепризнанных моральных норм и представлений о справедливости.

Системы оказания бесплатной юридической помощи

Как было указано ранее, бесплатная юридическая помощь будет оказываться в рамках двух систем — государственной и негосударственной. Закон так же декларирует свободный выбор гражданином государственной или негосударственной системы бесплатной юридической помощи, а также объективность, беспристрастность такой помощи и ее своевременность.

Устанавливается, что основу негосударственной системы бесплатной юридической помощи будут составлять юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи, которые будут формироваться на добровольных началах и осуществлять деятельность за счет собственных средств. Подразумевается, что юридические клиники будут создаваться в вузах, Минобразования будет определять порядок их создания. В свою очередь негосударственные центры бесплатной юридической помощи смогут создавать различные некоммерческие организации, нотариальные палаты, адвокатские образования, сами нотариусы и адвокаты.

Основу государственной системы предоставления бесплатной юридической помощи составят подведомственные Министерству Юстиции государственные юридические бюро, создаваемые высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации за бюджетные деньги и в форме бюджетных учреждений. Предполагается, что государственные юридические бюро будут оказывать такие услуги самостоятельно или с привлечением адвокатов. Труд адвокатов, которых эти бюро смогут привлекать для оказания профессиональной юридической помощи, будет оплачиваться из федерального бюджета.

Расходы

Как было указано выше, расходы на предоставление бесплатной юридической помощи возлагаются на бюджеты субъектов Российской Федерации.

Обратите внимание

В случае принятия органами власти регионов решения о создании государственных юридических бюро консолидированный объем ассигнований из бюджетов субъектов Российской Федерации может составить 630,3 миллиона рублей, как говорится в финансово-экономическом обосновании к документу.

При этом уточняется, что, по данным Федеральной палаты адвокатов, в 2009 году сумма бюджетных средств регионов, выплаченных адвокатам за оказание бесплатной юридической помощи, а также на компенсацию их расходов, составила 205,8 миллиона рублей.

Виды бесплатной юридической помощи

Закон устанавливает три вида бесплатной юридической помощи:

1.    правовое консультирование в устной и письменной форме; 2.    составление исковых заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; и

3.    представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах и организациях.

Так же бесплатная юридическая помощь гражданам будет оказываться на всех стадиях судебного разбирательства, а не только в судах первой инстанции, как предлагалось изначально в проекте Закона.

Помимо этого помощь будет оказываться по вопросам заключения сделок с недвижимостью, по договорам социального найма жилья, по вопросам права собственности на земельный участок, по вопросам защиты прав потребителей (в частности по предоставлению коммунальных услуг).

Отдельная правовая помощь будут оказывать при трудовых спорах — отказе работодателя заключить трудовой договор, восстановления на работе, взыскания зарплаты, компенсации морального вреда.

Более широкий список вопросов, которые будут являться предметом изучения и помощи со стороны бесплатных юристов включает в себя вопросы:

•    связанные с признанием гражданина безработным, возмещением вреда, причиненного смертью кормильца, предоставлением мер социальной поддержки малоимущим; •    связанные со спорами о назначении пенсий, пособий по беременности и уходу за ребенком, социального пособия на погребение; •    оспаривания отцовства и материнства, взыскания алиментов; •    реабилитации пострадавших от политических репрессий; •    ограничения дееспособности; •    медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

•    обжалования во внесудебном порядке актов органов государственной власти.

Важно

Стоит обратить внимание на то, что бесплатная юридическая помощь будет оказываться не по всем вопросам, а лишь по тем, которые перечислены в Законе. Таким образом, граждане не смогут получить юридическую помощь по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью, а также по спорам, которые рассматривались в суде и вступили в законную силу.

Закон устанавливает контроль за тем, насколько качественно предоставляется бесплатная юридическая помощь, соблюдаются ли нормы профессиональной этики.

Отдельно оговаривается, что бесплатная юридическая помощь должна оказываться квалифицированными специалистами.

Несмотря на то, что хоть Закон в теории и представляется позитивным явлением в Российском законодательстве, почти наверняка при его практическом применении могут возникнуть сложности в реализации принятых норм. Тем не менее, даже с учетом этого можно сделать вывод, что Россия продолжает движение по направлению к становлению правового государства.

Источник: http://www.lidings.com/ru/legalupdates/id/33

Ссылка на основную публикацию