Куда и в какие сроки подается надзорная жалоба

Порядок составления и подачи жалобы надзорного характера

Надзорная жалоба по гражданскому делу: назначение документа, правила составления, подачи в суд и ее рассмотрение 

Нужно ли идти до конца (вплоть до подачи иска в суд), если ваши права были нарушены?

Для того, чтобы знать свои права при разбирательстве в судебных органах и уметь пользоваться ими, следует иметь хотя бы общие представления о процедурах и правилах. Так первичным обращением в суд является исковое заявление, а возможностью оспорить решение или постановление – апелляция, кассация и надзорная жалоба.

И если апелляционные и кассационные процедуры более или менее знакомы, то надзорное производство используется крайне редко.

Обратите внимание

Что это такое, куда и как написать надзорную жалобу? Таким вопросом задается любой человек, прошедший все этапы обжалования, но так и не нашедший правды.

И если в гражданских делах такая постановка вопроса является скорее делом принципа, то в уголовных – это шанс получить более мягкий приговор или вовсе его аннулировать.

В составе жалобы подателю следует осветить те решения, которые он хочет пересмотреть

Жалоба надзорного характера в суд: ее значение, куда и кто может ее подать

Апелляция и кассация оспаривают решения/постановления, еще не вступившие в силу. Жалоба же надзорного характера, по сути, является видом контроля, призванным инспектировать вынесенные решения, уже вступившие в силу. Его невозможно подать, если дело уже не было рассмотрено в кассационном порядке.

Право подать такую жалобу имеют:

  • участник дела;
  • прокурорский работник;
  • лица, не участвовавшие в деле, в том случае если принятое решение затронуло их права. В данном случае потребуется доказательство того, что такие права были нарушены.

Регламентируется порядок подобных заявлений в гражданском правовом поле статьей 391 ГПК РФ, в уголовном – главой 48 УПК РФ.

В зоне влияния уголовного права, сроки по подаче такого документа не ограничены

Куда подается надзорная жалоба?

Надзорная жалоба по гражданскому делу подается в Верховный суд РФ. Ранее предусматривалось иное рассмотрение подобных документов. Следовало обращаться в инстанции, находящиеся на ступеньку выше тех, которые производили кассационное обжалование.

Сейчас эта практика полностью себя изжила. Потому и были разработаны процедуры, призванные устранить бесконечность сроков рассмотрения.

Пересмотру подверглись не только сроки рассмотрения и подачи жалоб, но и само место обращения. Отныне такими жалобами занимается только Верховный суд, независимо от области права.

Источник: https://pravapotrebitelya.ru/bytovye-prava/nadzornaya-zhaloba.html

Срок подачи надзорной жалобы в 2019 году — по гражданскому делу, административному, уголовном

Обращение с надзорной жалобой фактически является последней возможностью попытаться добиться пересмотра или отмены решения нижестоящих судов, которое уже вступило в законную силу.

Подходить к ее подготовке следует очень ответственно, ведь потом обжаловать его будет уже некуда.

Общие моменты

Первоначально жалоба подается в апелляционную инстанцию, при несогласии с принятым по ней решением его также можно обжаловать, подав уже кассационную жалобу.

Принятое по обращению в кассационную инстанцию решение также может быть обжаловано уже в порядке надзора.

Составляя надзорную жалобу, следует подойти к вопросу со всей ответственностью, обязательно соблюдая все правила и регламенты, установленные для процедуры.

Принятое по результатам ее рассмотрения решение будет уже окончательным. Его просто негде уже обжаловать.

Теоретическая возможность, обратиться в международные суды достаточно сложна, а результата фактически не дает, и особого смысла не имеет.

Желательно привлекать к составлению надзорной жалобы профессионального юриста, он сможет учесть все нюансы конкретного дела и составит заявление таким образом, чтобы суд принял верное и законное решение.

Решение, вынесенное после рассмотрения надзорной жалобы, оформляется в виде постановления.

Обычно надзорная жалоба направлена на изменение или отмену различных судебных актов (постановление, решение, определение), вынесенных нижестоящими судебными инстанциями.

Может быть подана практически в любом процессе (гражданском, уголовном, арбитражном, административном), главное соблюсти порядок ее подачи и не пропустить, установленный в определенных случаях, срок.

Подать надзорную жалобу может любой участник дела, а также все лица, интересы или права которых затрагиваются судебным решением.

Правовая база

Возможность обращаться с жалобой в порядке надзора оговорена в различных документах, определяющих нормы процессуального права: УПК, КоАП, КАС, АПК, ГПК и т. д.

В них же описывается порядок подачи и рассмотрения, требования к содержанию, а также оговариваются различные нюансы.

Перед подготовкой жалобы обязательно нужно также ознакомиться с нормами законодательства, касающимися конкретного дела.

Знание их поможет выявить ошибки, допущенные судами предыдущих инстанций и точнее составить жалобу, что имеет крайнюю важность для принятия правильного решения судом, рассматривающим надзорную жалобу.

Государственная пошлина

За рассмотрение надзорной жалобы требуется заплатить госпошлину в установленном порядке. Ее размер составляет от 300 до 6000 рублей. Эта обязанность лежит на заявителе.

Квитанция об уплате или платежное поручение обязательно должны прилагаться к заявлению. При отсутствии подтверждающего документа рассматриваться жалоба не будет.

Приведем в таблице информацию о размере государственной пошлины за рассмотрения надзорной жалобы в зависимости от того, кто выступает заявителем, а также от категории дела:

 Тип дела Заявитель — физическое лицо    Заявитель — юридическое лицо
 Гражданское  300 рублей  6 000 рублей
 Уголовное  300 рублей  6 000 рублей
 Административное Не предусмотрена  Не предусмотрена 
 Арбитражное  6 000 рублей 6 000 рублей

Если решение по гражданском уделу будет принято в пользу заявителя, в дальнейшем можно требовать возмещение госпошлины и других судебных издержек за счет проигравшей стороны.

Однако требовать взыскания их в надзорной жалобе нельзя. Это надо делать в дальнейшем, подавая отдельное заявление.

Видео: кассация и надзор

Срок для подачи надзорной жалобы

При составлении надзорной жалобы рекомендуется пользоваться услугами профессиональных юристов.

Они смогут учесть все особенности конкретного дела после того, как ознакомятся с его материалами и помогут составить заявление с указанием всех допущенных ошибок и нарушений судами нижестоящих инстанций.

Желательно при составлении заявления без помощи юристов взять за основу образец надзорной жалобы, который можно скачать здесь.

Это позволит избежать отказов по формальным признакам и увеличит шансы на получение желаемого решения по результатам рассмотрения жалобы.

Следует обязательно знать, что для определенных категорий надзорных жалоб установлен срок подачи. Только в этот период можно направить заявление.

Важно

Пропущенный по уважительной причине срок подачи можно восстановить. Для этого к ней следует приложить ходатайство, с указанием соответствующих причин и приложением подтверждающих их документов.

Далеко не все причины могут стать основанием для восстановления срока. Например, он может быть восстановлен из-за пропуска по причине тяжелой болезни, но никто не будет его восстанавливать, если заявитель пропустил его находясь на курорте.

По гражданскому делу

Надо хорошо проработать основания заявления, ведь это последняя возможность отменить или изменить ранее вынесенные судебные решения, постановления и другие акты.

Срок подачи надзорной жалобы в Президиум Верховного суда РФ ограничен и составляет всего 3 месяца с момента вступления в законную силу последнего судебного акта, вынесенного по делу.

Это означает, что откладывать в долгий ящик составление и подачу жалобы ни в коем случае не надо. Пропущенный срок довольно сложно восстановить, т. к. суд может не счесть причины пропуска уважительными.

В административном судопроизводстве

Причем восстановить его еще сложнее, чем при подаче надзорной жалобы по гражданскому делу.

Дело в том, что он может быть восстановлен, только если обстоятельства, ставшие причиной пропуска срока, имели место в период не позднее 12 месяцев с момента вступления в силу обжалуемого решения.

Подаются надзорные жалобы в рамках административного судопроизводства сразу в Верховный Суд РФ.

Это отличает кассационные и надзорные жалобы от апелляционных, которые адресуются вышестоящей судебной инстанции, но подаются через судебный орган, вынесший обжалуемое решение.

В уголовном процессе

Подача надзорной по уголовному делу в настоящее время возможно в любой момент после вступления в законную силу приговора суда.

Если осужденный отбывает наказание в исправительном учреждении, то ему надо будет подавать заявление в надзорную инстанцию через администрацию учреждения.

В остальных случаях жалоба должна направляться сразу в Президиум Верховного Суда.

Учитывая, что возможность подачи надзорной жалобы в настоящее время не ограничена по сроку из УПК были исключены нормы, касающиеся восстановления срока подачи.

Рассматривается надзорная жалоба в Президиуме ВС РФ в срок не позднее 2 месяцев. Суд обязательно извещает о дате и месте рассмотрения жалобы всех участников дела.

Возникающие нюансы

Нужно понимать, что надзорная жалоба – последняя возможность изменить решение. Обычно ее объем существенно возрастает по сравнению с кассационной жалобой.

При подготовке и подаче жалобы надо учитывать различные нюансы, исходя из дела и, принятых предыдущими судебными инстанциями решений.

Замечание. Главным образом надзорная инстанция проверяет законность принятых нижестоящими судами постановлений, решений и других судебных актов.

Следует обязательно указывать в заявлении, какие нормы были применены ошибочно и предоставлять ссылки на соответствующие нормативно-правовые акты.

Обязательно надо указать в надзорной жалобе, какие судебные акты заявитель требует отменить или изменить.

Также к ней должны прилагаться копии всех решений, постановлений и т.д. судов нижестоящих инстанций.

При необходимости дело может быть истребовано надзорной инстанцией, что может увеличить срок его рассмотрения и принятия решения.

Нередко жалобы не принимаются к рассмотрению по чисто техническим ошибкам, например, из-за отсутствующей подписи.

Это может привести к пропуску установленного законодательством срока для их подачи, нужно обязательно проверить заявление, особенно если оно отправляется через почту.

Не надо затягивать с подачей жалобы даже в ситуациях, когда ограничений по сроку для таких действий законодательством не предусмотрено. Это может повлиять на принятое по жалобе решение не в лучшую сторону.

По возможности к составлению следует привлекать адвокатов, которые позволят учесть все особенности конкретного дела и обязательно обратят внимание на необходимость соблюдения сроков подачи жалобы, если они предусмотрены действующим законодательством.

Источник: http://yurday.ru/srok-podachi-nadzornoj-zhaloby/

Надзорная жалоба по гражданскому делу

​Надзорная жалоба в Верховный суд РФ по гражданскому делу – последняя возможность обжаловать судебный акт.

Правда, учитывая очень ограниченный перечень оснований для обращения с жалобой, лишь единицы гражданских дел доходят до этой стадии пересмотра решений нижестоящих судов. Формально подготовить и подать обращение в Верховный суд – несложно.

Но очень трудно найти основание и доказать его наличие. Именно на этом и необходимо делать акцент при составлении жалобы.

Какие судебные акты обжалуются в порядке надзора

В Президиум Верховного суда РФ обжалуются:

  1. Принятые в первой инстанции решения судов субъектов федерации (областных, краевых и т.п.), окружных (флотских) военных судов и Верховного суда РФ при условии, что такие решения были рассмотрены в апелляционном порядке на уровне Верховного суда РФ.
  2. Определения Апелляционной коллегии ВС РФ.
  3. Апелляционные и кассационные определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ и Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ.

Таким образом, пересмотру в порядке надзора судебные акты районных судов и мировых судей не подлежат.

Чтобы дела, по которым принимались эти решения, дошли до Президиума ВС РФ, они должны пройти все этапы обжалования – от апелляции до второй кассации в Судебной коллегии по гражданским делам.

Читайте также:  Иск о клевете как инструмент защиты чести и достоинства граждан в рф

Однако и в этом случае предметом пересмотра будет не решение местного суда, а последнее решение (решения), принятые на уровне Верховного суда РФ.

Основания для обжалования

Все основания для подачи надзорной жалобы носят принципиальный характер – нарушения должны затрагивать фундаментальные основы права и правоприменения. Здесь несогласие с обжалуемым актом – вторично. Необходимо, чтобы было как минимум одно из трех возможных нарушений:

  • нарушены конституционные или закрепленные международными актами права (свободы) человека и гражданина;
  • нарушены публичные интересы или права неограниченного круга лица;
  • нарушено единообразие толкования и применения правовых норм – в обжалуемом судебном акте есть противоречия разъяснениям Пленума или Президиума Верховного суда РФ.

В надзоре обжалуются исключительно вступившие в силу решения. При этом обратиться в Президиум ВС РФ можно, если не прошло 3 месяца с момента вступления судебного акта в законную силу. Срок восстанавливается, если его пропуск связан с уважительными причинами и их можно подтвердить. 

Учитывая практику надзорного обжалования, в большинстве случаев в качестве основания используется нарушение единообразия толкования норм и правоприменения. Этот аспект часто встречается и его, как правило, проще доказать, чем наличие других оснований.

Нередко самостоятельно или дополнительно к указанному основанию в жалобах идет ссылка на нарушение публичных интересов.

Что касается первого основания, то при его наличии обычно первоначально ставится вопрос, куда обращаться – либо в Верховный суд с надзорной жалобой, либо в Конституционный суд РФ.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

или по телефону:

  • Москва и область: +7-499-938-54-25
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54
  • Федеральный: +7-800-350-84-02

Как составить и направить жалобу

Жалоба составляется в письменном виде. И это последний этап подготовки обращения, которому предшествуют:

  1. Изучение материалов гражданского дела, его хода, всех принятых по делу решений, в том числе апелляционного и кассационных.
  2. Определение, какой именно судебный акт требует пересмотра в порядке надзора и в чем должен заключаться пересмотр – отмена этого акта или внесение в него изменений, в полном объеме или в какой-то части.
  3. Определение основания (оснований) для надзорного обжалования – с точки зрения формальных требований ст. 391.9 ГПК РФ и с позиции того, в чем конкретно заключаются нарушения.
  4. Определение возможности доказать наличие оснований для жалобы, перечня и содержания доказательств.
  5. Определение всей совокупности доводов, которые должны присутствовать в жалобе и смогут подтвердить ее законность и обоснованность.

Немаловажно изначально понять, какие цели и задачи должна решать жалоба. Самый очевидный вариант – добиться пересмотра обжалуемого акта путем его отменены или изменения. Однако именно эта цель далеко не всегда ставится в числе приоритетных.

Количество жалоб и дел, рассматриваемых в порядке надзора, невелико. Ничтожно мало, соответственно, и количество удовлетворенных жалоб.

Основной массив жалоб по гражданским делам приходится на апелляцию и кассацию, при этом по мере продвижения по стадиям обжалования количество обращений и их удовлетворений кратно сокращается. Это связано не только с тем, что жалобы необоснованы или недостаточно обоснованы.

Совет

Во многом это связано с тем, что изначально не ставится цель добиться полного удовлетворения жалобы.

Очень многие юристы и адвокаты, а также прокуратура обращаются с жалобами (представлениями) в Президиум ВС РФ только для того, чтобы в спорных вопросах, при неоднозначной судебной практике поставить окончательную точку и получить четкую позицию (мнение) высшей судебной инстанции. Так рождаются прецеденты. Так поднимаются и разрешаются вопросы, которые потом становятся предметом разъяснений Президиума и Пленума Верховного суда РФ.

Что должно быть в жалобе:

  1. Наименование суда.
  2. Данные заявителя – ФИО/название организации, процессуальный статус, сведения о месте жительства/нахождении, другая контактная информация.
  3. Данные других участников процесса (по аналогии с заявителем).
  4. Перечисление всех судов, ранее рассматривавших дело, и всех принятых по делу решений, а также их содержание (основные моменты).
  5. Перечисление судебных актов, которые обжалуются в порядке надзора.
  6. Указание оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов.
  7. Доводы и доказательства, подтверждающие обоснованность жалобы, наличие оснований для пересмотра судебных решений и другие аспекты, на которые заявитель ссылается в жалобе.
  8. Просьба, которая адресуется надзорной инстанции – чего хочет добиться заявитель.
  9. Перечень приложений к жалобе.
  10. Дата и подпись.

Если нужно восстановить срок обжалования, ходатайство об этом можно указать в тексте жалобы. Но если это займет много места, нарушит логическую последовательно изложения, усложнит текст, то ходатайство рекомендуется готовить в виде отдельного документа. К этом ходатайству или к жалобе необходимо приложить документы, которые подтверждают наличие уважительных причин пропуска срока.

Для подготовки жалобы часто используются образцы. Как правило, они носят типовой характер, в них нет как такового предметного содержания по существу дела, и есть только основные формулировки, отвечающие процессуальным требованиям. Это своего рода шаблоны. При поиске образцов обязательно обращайте внимание на их актуальность.

Основное содержание жалобы нужно будет излагать самостоятельно. Если с этим есть проблемы, вы не знаете, как и чем аргументировать жалобу, сомневаетесь, что все сделаете по правилам – нет смысла работать над документом самостоятельно.

В этом случае необходимо обратиться к юристам (адвокатам), которые подготовят только текст жалобы или все материалы по ней.

Скачать образец надзорной жалобы по гражданскому делу

Жалобу направляют непосредственно в Президиум Верховного суда РФ. Если вы намерены делать это в электронной форме, предварительно ознакомьтесь с правилами на сайте ВС РФ. Жалобу также можно представить лично – в Приемную Верховного суда РФ (Москва, ул. Поварская, д. 13, подъезд № 2). Или направить Почтой РФ (121260, Москва, ул. Поварская, д. 15).

Источник: http://urlaw03.ru/ip/article/nadzornaya-zhaloba-po-grazhdanskomu-delu

Надзорная жалоба — порядок и сроки подачи

Когда подается обращение в надзорную инстанцию

В какие сроки судьей изучается поданная надзорная жалоба

Правила обжалования судебных актов в порядке надзора

Требования к заявлению в Верховный суд РФ

Когда подается обращение в надзорную инстанцию

Надзорная жалоба подается только на вступившие в законную силу судебные приговоры, решения, постановления и определения. Возможность обжаловать их в порядке надзора предусмотрена кодексами Российской Федерации:

  • уголовно-процессуальным (гл. 48.1);
  • гражданским процессуальным (гл. 41.1);
  • арбитражным процессуальным (гл. 36.1);
  • административного судопроизводства (гл. 36);
  • об административных правонарушениях (ст. 30.12–30.14).

Подается надзорная жалоба в Президиум Верховного суда РФ (далее — Верховный суд). Обращаться туда возможно по следующим делам:

  • уголовным;
  • гражданским;
  • административным;
  • по разрешению экономических споров;
  • об административных правонарушениях.

Обжаловаться могут:

  1. Судебные акты, принятые по первой инстанции (после пересмотра Верховным судом в порядке апелляции):
    • судами субъектов РФ;
    • окружными (флотскими) военными судами;
    • Верховным судом.
  2. Вынесенные в апелляционном порядке процессуальные документы судебных коллегий Верховного суда и их кассационные определения.
  3. Постановления Президиума Верховного суда по уголовным делам.

В какие сроки судьей изучается поданная надзорная жалоба

Принятая к рассмотрению надзорная жалоба изучается судьей Верховного суда по приложенным к ней документам либо материалам истребованного дела. В зависимости от вида судопроизводства доводы заявления со дня его поступления проверяются только по представленным в орган судебной власти бумагам в сроки, не превышающие:

  • по уголовным делам — 1 месяца (ст. 412.6 УПК);
  • по остальным — 2 месяцев (п. 1 ст. 391.6 ГПК, п. 1 ст. 308.5 АПК, п. 1 ст. 336 КАС, п. 3 ст. 30.16 КоАП).

Если судья истребовал дело, предельные сроки составят:

  • в уголовном судопроизводстве — 2 месяца со дня поступления обращения;
  • в гражданском, арбитражном, административном процессе — 3 месяца;
  • по административным правонарушениям — 1 месяц.

ВАЖНО! Положения п. 1 ст. 391.5 ГПК, п. 3 ст. 308.4 АПК и п. 2 ст. 337 КАС предоставляют обратившемуся право просить приостановить исполнение решения, определения либо постановления на время разбирательства в порядке надзора.

Такое ходатайство можно оформить самостоятельным документом или включить отдельным пунктом в обращение. Если же речь идет об экономическом споре, заявителю, чтобы реализовать это право, необходимо доказать невозможность повернуть исполнение процессуального документа либо, в соответствии с п. 4 ст. 308.

4 АПК, внести на депозитный счет арбитражного суда денежные средства, призванные возместить другой стороне возможные расходы.

Изучив доводы заявления и материалы к нему, судья определением вправе:

  • передать их для рассмотрения в заседании Президиума Верховного суда;
  • отказать в передаче, если для пересмотра нет оснований.

Правила обжалования судебных актов в порядке надзора

Надзорная жалоба подается напрямую в Верховный суд следующими способами:

  1. Через его приемную по адресу: 121216, Москва, ул. Поварская, д. 13 (подъезд № 2). Документы принимаются без предварительной записи в порядке очереди. При этом заявителя обязательно попросят предъявить документ, удостоверяющий личность. Если бумаги подаются представителем, ему необходимо иметь при себе доверенность, в которой закреплены соответствующие полномочия.
  2. Заказным письмом с уведомлением и описью вложений на указанный выше адрес.
  3. В электронном виде. О подаче документов в судебные органы в электронной форме можно более подробно прочитать в другой нашей статье.

Срок подачи надзорной жалобы — не более 3 месяцев после вступления обжалуемого решения, определения или постановления в законную силу (п. 2 ст. 391.2 ГПК РФ, п. 4 ст. 308.1 АПК РФ, п. 2 ст. 333 КАС РФ). Исключения составляют уголовное судопроизводство и дела об административных правонарушениях — по ним сроки обжалования в порядке надзора не ограничены.

Если обращение не подано в надзорную инстанцию в трехмесячный срок по объективным причинам (например, в связи с прохождением лечения в стационаре), к нему следует приложить заявление о восстановлении пропущенного срока и подтверждающие документы. Судья, рассмотрев прошение, может признать причины пропуска срока уважительными, восстановить его и принять жалобу к рассмотрению (если, конечно, она верно составлена и приобщены все необходимые документы).

Требования к заявлению в Верховный суд РФ

В текст надзорной жалобы в Верховный суд необходимо включить:

  1. Название органа, которому она адресована.
  2. Сведения об обратившемся лице:
    • Ф. И. О. либо наименование;
    • место нахождения или жительства;
    • процессуальное положение в деле.
  3. Информацию о других участниках разбирательства:
    • название или Ф. И. О.;
    • юридический адрес либо адрес проживания.
  4. Перечень судов, рассмотревших дело в первой, апелляционной и кассационной инстанции, суть принятых ими приговоров, решений, определений или постановлений.
  5. Список обжалуемых судебных актов.
  6. Доводы, подтверждающие обоснованность их пересмотра в порядке надзора.
  7. Просьбу обратившегося лица.
  8. Указание на нарушенные права и свободы (для лиц, не принимавших участия в деле).
  9. Опись прилагаемых документов.
  10. Дату и подпись заявителя либо его представителя (в последнем случае к обращению должна быть приобщена копия доверенности, предусматривающей такие полномочия).

К жалобе следует приложить:

  • заверенные соответствующими судебными органами копии вынесенных по делу приговоров, решений, определений или постановлений;
  • копии заявления и материалов для всех лиц, участвовавших в гражданском, арбитражном, административном процессе или деле об административных правонарушениях;
  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (для гражданского, арбитражного, административного судопроизводства).

Государственная пошлина при обращении в порядке надзора, согласно подп. 3 и 4 п. 1 ст. 333.19, подп. 4 и 12.1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ, составляет:

  • для физических лиц — 300 руб.;
  • для юридических лиц — 6 000 руб.

Обращение заявителю вернут, не рассмотрев, если:

  • не выполнены требования к содержанию либо прилагаемым документам;
  • заявитель не вправе жаловаться в порядке надзора;
  • срок для обжалования пропущен;
  • поступило ходатайство о его отзыве;
  • обратившееся лицо нарушило правила подсудности (не были пройдены все предыдущие инстанции либо заявление в надзор подано повторно).
Читайте также:  Апелляционная жалоба по административному делу и порядок ее подачи в 2019 году

***

Как видите, насколько бы это ни казалось нереальным, обратиться в высший судебный орган России за пересмотром приговора, решения, определения или постановления в порядке надзора не так уж и сложно. Главное — соблюсти требования, перечисленные в нашей статье, и предоставить судьям убедительные основания для пересмотра.

***

Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего канала Дзен.

Источник: https://nsovetnik.ru/zhaloby/nadzornaya-zhaloba-poryadok-i-sroki-podachi/

Надзорная жалоба по уголовному делу: образец, срок подачи и рассмотрения в 2018 | Юридические Советы

Последнее обновление Май 2018

Есть уголовные дела, по которым Верховный Суд Российской Федерации является последней надеждой тех, кто отчаялся изменить провозглашенный приговор.

Правом надзорного пересмотра обладает только Президиум Верховного Суда РФ, в состав которого входят самые опытные представители судебного сообщества.

Как написать надзорную жалобу и каковы шансы на то, что она будет внимательно рассмотрена высшим судом? Об этом читайте нашу статью.

Надзорная инстанция

Цель надзорного пересмотра – окончательно проверить законность постановленного приговора и последующих решений различного уровня инстанций. По сути, надзорная коллегия ставит точку  в разбирательстве, далее обжаловать вступивший в законную силу приговор уже невозможно (если не считать Европейский суд по правам человека).

Надзор имеет общие черты с кассацией (читайте нашу статью о там как написать кассационную жалобу). Как и в кассации, возможность подачи надзорной жалобы есть у участников судопроизводства, права и интересы которых нарушены состоявшимся приговором, уже вступившим в законную силу.

В некоторых случаях авторами жалоб могут быть и лица, фактически не принимавшие участие в процессе, но из обстоятельств дела понятно, что их права затронуты.

Вместе с тем, в отличие от кассационного порядка, где правом принесения надзорного представления (аналог жалобы) обладает прокурор субъекта (области, края), в Президиум Верховного Суда РФ от лица прокуратуры может обратиться только Генеральный прокурор РФ или его заместители.

Срок подачи надзорной жалобы по уголовному делу в настоящее время в УПК РФ не регламентирован.

Это означает, что возможность обратиться в Президиум Верховного Суда РФ сохраняется у заинтересованного лица на протяжении неопределенного времени, теоретически она есть всегда.

Ранее, до 1 января 2015 года, такой срок составлял всего лишь один год со дня вступления приговора в законную силу.

В то же время, необходимо учесть, что поворот в худшую сторону (ужесточение наказания, исключение из приговора смягчающих обстоятельств, изменение квалификации и т.д.) возможно только в течение одного года с момента вступления в законную силу пересматриваемого решения.

Какие решения могут пересмотреть

В порядке надзора могут быть пересмотрены только вступившие в законную силу приговоры, постановления следующих судов (перечень исчерпывающий):

1. приговоры и постановления областных и краевых судов, если эти решения были предметом обжалования в апелляционной инстанции Верховного Суда РФ.

Пример №1. Судом Кемеровской области Егоров К.Е. был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство двух и более лиц), после чего адвокатом приговор был обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд, эта жалоба была оставлена без удовлетворения. В дальнейшем сторона защиты Егорова К.Е. подала надзорную жалобу в Президиум Верховного Суда РФ.

По аналогии с уровневой системой общих судов, в порядке надзора могут быть пересмотрены приговоры военного окружного суда (аналог областного, краевого), при условии апелляционного рассмотрения в Военной коллегии Верховного Суда РФ.

Обратите внимание

2. отдельно могут быть пересмотрены в порядке надзора судебные постановления апелляционной инстанции Верховного суда РФ. Например, когда предметом надзорной жалобы становится не первоначальный приговор, а решение по итогам обжалования.

Пример №2. Приговором Мосгорсуда Емельянов К.А. осужден по ч. 5 ст. 228.1 УК РФ (сбыт наркотических средств в особо крупном размере). Осужденный с приговором не согласился, в 10-дневный срок обжаловал его в коллегию Верховного Суда РФ.

Апелляционным постановлением приговор был оставлен без изменения. Емельянов К.А.

написал жалобу в Президиум Верховного Суда РФ с просьбой пересмотреть только апелляционное определения, указав в тексте просьбу вернуть дело не в Мосгорсуд, а повторно в апелляционный судебный орган.

3. предметом обжалования могут быть определения Верховного Суда РФ, принятые по итогам рассмотрения кассационных жалоб на вступившие в законную силу приговоры.

Пример №3. Неронов Е.К. был осужден приговором верховного суда республики Крым по ч. 5 ст. 131 УК РФ (изнасилование потерпевшей, не достигшей 14-летнего возраста ранее судимым лицом) к 20 годам лишения свободы.

В апелляции этот приговор никто не обжаловал, но впоследствии, уже после вступления его в законную силу, сторона потерпевших (родители девушки) обратились с кассационной жалобой в Верховный суд РФ.

Кассация оставила приговор без изменения, после чего представители пострадавшей написали надзорную жалобу в Президиум Верховного Суда РФ, в которой изложили требование о назначении Неронову Е.К. пожизненного лишения свободы.

Вопрос:
Куда подается надзорная  жалоба?

Непосредственно в Верховный Суд РФ, в общую канцелярию. Ее можно направить обычной почтой или электронно (с 01.01.2017). Дальнейшее ее движение контролируется специалистами, которые руководствуются Временной Инструкцией о делопроизводстве ВС РФ, утвержденной в 2014 году.

Содержание надзорной жалобы

Вопрос:
Как правильно написать надзорную жалобу?

Формально надзорное заявление  должно содержать такие данные, как наименование суда, личные сведения о заявителе (ФИО, место проживания, телефон, статус по делу), существо дела и его «биографию», то есть этапы рассмотрения дела до надзора.

Обращаем внимание читателя на то, что заявитель должен не только перечислить, какие решения принимались нижестоящими инстанциями, но и отразить суть таких решений – так больше шансов на то, что жалобу примут к производству и пересмотрят дело.

Что касается содержания, в тексте жалобы обязательно должны присутствовать доводы, по которым заявитель считает приговор и последующие постановления незаконными.

Важно

Лучше, если будут перечислены конкретные нормы права, которые, по мнению автора, были нарушены при отправлении правосудия.

Если заявитель не являлся фактическим участником судебных процессов, ему необходимо написать, как конкретно его права и интересы затронуты состоявшимся приговором.

К жалобе необходимо приобщить все решения по делу, о которых упоминает заявитель. Копии необходимо предварительно заверить в соответствующих судах.

В конце жалобы должна быть четко изложена просьба к судьям Президиума Верховного Суда РФ о том, какое именно решение (одно или несколько) должно быть отменено.

В Президиум Верховного Суда Российской Федерации

Попкова Федора Борисовича, 12.12.1977 года рождения, осужденного приговором Репнинского районного суда г. Магадана по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы в колонии строгого режима; в настоящее время отбывающего наказание

в виде лишения свободы в ИК-6 Красноярского края

НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА
ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ

Источник: http://juresovet.ru/nadzornaya-zhaloba-ugolovnomu-delu/

Жалоба в порядке надзора

Законодателем в гражданском, административном, уголовном и арбитражном процессах предусмотрена такая форма пересмотра решений, принимаемых судами, как надзорная жалоба. В порядке надзора возможна отмена целиком или частично только решений судов определённого уровня, которые вступили в законную силу, также есть ограничения по кругу лиц, имеющих право обращения.<\p>

Что это такое, и чем отличается от кассационной

Надзор, как и кассация, представляет собой рассмотрение решений, которые вступили в силу. Основное отличие заключается в уровне рассматривающего жалобу суда. В порядке надзора обращения подаются только в Верховный суд России.

Законом ограничен уровень судов первой инстанции, решения которых могут быть пересмотрены в таком порядке – это только решения, принятые судами Субъектов Федерации, либо ВС РФ (на стадии апелляции). Кассационная жалоба рассматривается судом второй инстанции, которая определяется в зависимости от того, какой орган выносил постановление изначально.

В порядке надзора не рассматриваются экономические споры, решение по которым по соглашению сторон принимал независимый арбитраж.

Обращаться с надзорной жалобой и требовать пересмотра дела могут участники процесса и третьи лица, чьи интересы, права или свободы затронуты решением суда.

Если процесс проходил с участием прокурора, право подать запрос есть у Генерального прокурора и его замов. Направлять обращение следует в Верховный суд (в Президиум ВС).

Как написать надзорную жалобу

Правила подачи обращений в надзорном порядке и обязательные требования к ним описаны в статьях процессуального законодательства. В зависимости от типа дела, пересмотра решения по которому требует заявитель, детали нужно уточнить в соответствующем кодексе (гражданском, уголовном, арбитражном или административном).

Подаваемый в ВС РФ документ с датой и личной подписью обращающегося лица должен обязательно содержать следующие данные:

  • суд, в который обращается заявитель;
  • данные заявителя (Ф.И.О., адрес, роль в процессе);
  • информация о других участниках дела;
  • данные о предшествовавших решениях по делу (наименования судов, описание решений);
  • судебные постановления, которые обжалуются;
  • обоснование обращения с жалобой (основание для её написания, доводы в поддержку обращения);
  • просьбу заявителя.

Лицо, ранее не принимавшее участие в деле, при обращении с жалобой данного типа должно дополнительно указать, какие именно его права затронуты оспариваемым решением.

Необходимо подготовить копии всех ранее принятых решений по количеству участников процесса, оплатить государственную пошлину и приложить квитанцию. Копии должны быть заверены. Если жалобу подаёт представитель, потребуется приложить доверенность, подтверждающую его права.

Образец 2019

Для упрощения процедуры подготовки жалобы, можно воспользоваться готовым шаблоном, который можно скачать здесь.

  1. Появление права обжалования в надзорной инстанции неразрывно связано с моментом вступления в силу решения, принятого в ходе судебного заседания. В течение трёх месяцев после этого уполномоченные лица могут направить подготовленный документ в Президиум ВС.
  2. При наличии уважительной причины пропущенный срок может быть восстановлен решением судьи.
  3. Для некоторых категорий дел есть ограничения по максимальному периоду обращения в надзорную инстанцию.

В 2019 году при подаче жалобы граждане должны заплатить 300 рублей, пошлина для организации составляет 6 000 р.

Для уточнения суммы можно воспользоваться калькулятором на сайте Верховного суда. Там же приведён список граждан, которые освобождены от уплаты. Оплату также не требуют от представителей прокуратуры и государственных структур.

По гражданскому делу

Срок подачи жалоб по гражданским делам регламентирован статьей 391.2 соответствующего процессуального кодекса и составляет 3 месяца с дня начала действия оспариваемого судебного вердикта.

Если время для заявления пропущено по серьёзным обстоятельствам, судья, получивший обращение, может самостоятельно продлить срок подачи. При отсутствии просьбы принять во внимание уважительную причину, весь пакет документов, поданный позже чем нужно, рассмотрен не будет.

По административному делу

Жалоба на постановление об административном правонарушении, утверждённое судом, в надзорном порядке регулируется статьей 332 Кодекса административного производства.

Срок подачи составляет стандартные для этого типа обращений три месяца после начала действия судебного решения и может быть продлён по запросу заявителя при наличии уважительных обстоятельств, но только в пределах одного года с момента начала действия решения.

Для лица, не участвовавшего в процессе, срок в 12 месяцев начинается с момента, когда оно должно было узнать о вердикте.

Нормы для оспаривания приговоров по уголовным делам закреплены в главе 48.1 Уголовно-процессуального кодекса России. Для данного типа дел не установлен период, по истечении которого жалоба не будет принята, что означает, что обратиться за восстановлением нарушенных судебным приговором прав можно в любой время после его вынесения.

Читайте также:  Какие бывают судебные издержки в гражданском процессе

В Верховный суд

Направить составленные по правилам документы в верховную инстанцию, уполномоченную их рассмотреть, можно следующими способами:

  • заказным письмом (рекомендуется добавить опись содержимого и запросить уведомление о доставке адресату);
  • непосредственно в канцелярию ВС;
  • в электронном виде на сайте суда (потребуется удостоверенная учётная запись на Госуслугах).

Сроки и порядок рассмотрения

Поданная вовремя, правильно оформленная и отвечающая всем требованиям законодательства надзорная жалоба исследуется и анализируется судьей ВС РФ в следующие сроки:

  • по гражданским делам – два месяца;
  • по арбитражным спорам – два месяца;
  • по административным делам – два месяца;
  • по уголовным делам – 1 месяц.

Срок рассмотрения может быть увеличен на месяц, если будет принято решение затребовать оригинальное дело. Судья принимает решение о вынесении дела на заседание Президиума Верховного суда, либо о возвращении его заявителю без рассмотрения.

При рассмотрении жалобы на заседании Президиума принимается одно из следующих решений:

  • отказать в удовлетворении просьбы об изменении решения;
  • отменить спорный вердикт;
  • частично отменить оспариваемое решение.

Источник: https://pensiapro24.ru/zhaloby/nadzornaja-zhaloba/

Надзорная жалоба по гражданскому делу: что это такое, срок подачи и образец

Надзорная жалоба по гражданскому делу – последний шанс оспорить решение и добиться его пересмотра. Рассмотрение дела в порядке надзора – компетенция Президиума Верховного суда. Эта стадия обжалования считается наиболее сложной. Если дело дошло до нее, значит, апелляция и (или) кассация не принесли нужного результата, несмотря на то, что на этих этапах добиться его более вероятно.

О практике рассмотрения дел в порядке надзора

​Все последние годы статистика рассмотрения гражданских дел в надзорной инстанции стабильна. Количество жалоб варьируется в районе двух сотен в год, а процент удовлетворения – очень низок, всего несколько процентов. Специалисты связывают такое положение дел с тремя главными аспектами:

  1. Надзор считается консервативной инстанцией, редко вмешивающейся в деятельность нижестоящих судов на уровне отмены или изменения их решений.
  2. Перечень оснований для пересмотра решений очень ограничен, и они редко встречаются на практике либо трудно доказуемы.
  3. Нижестоящие суды в своей деятельности обязательно руководствуются обзорами, постановлениями, разъяснениями и прочими актами Верховного суда РФ. Из-за этого их позиция при рассмотрении дел, как правило, совпадает с наиболее вероятной позицией Президиума ВС при рассмотрении дела в порядке надзора. Таким образом, уже на стадии оценки перспективности надзорной жалобы выводы неутешительны – выигрыш либо маловероятен, либо возможен, но только потому, что не было пока что еще прецедентов в определенном вопросе.

Добиться в надзоре положительного итога рассмотрения жалобы крайне сложно и шансы на успех очень малы. Поэтому в эту инстанцию, как правило, идут ради того, чтобы:

  • пройти весь путь судебного разбирательства до конца и поставить в надзоре финальную точку;
  • разрешить спорный вопрос и создать прецедент;
  • воспользоваться хоть и небольшим, но все-таки шансом, попытавшись выиграть дело.

Подготовка надзорной жалобы

Надзорная жалоба в Верховный суд РФ по гражданскому делу готовится и подается с соблюдением требований ст.ст. 391.1-391.4 ГПК РФ.

Основания для пересмотра и изменения обжалуемого решения:

  1. Нарушены конституционные или защищаемые на международном уровне права и свободы человека и гражданина.
  2. Нарушены права и интересы публичного характера или неопределенного круга лиц.
  3. Нарушено единообразие толкования и применения правовых норм.

Обжаловать в Президиуме ВС РФ можно только ограниченный перечень решений:

  1. Вступившие в силу решения судов субъектов федерации или Верховного суда РФ, принятые ими в качестве суда первой инстанции и прошедшие апелляцию в Верховном суде РФ.
  2. Апелляционные и кассационные определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ.
  3. Определения Апелляционной коллегии ВС РФ.

Сроки подачи надзорной жалобы – 3 месяца с момента вступления в силу оспариваемого решения. Если срок пропущен, но есть на то уважительные причины, необходимо вместе с жалобой подать заявление о восстановлении срока. Если доводы будут убедительными, срок может быть восстановлен.

Рассмотрение таких заявлений – компетенция судьи ВС РФ, который первично анализирует и оценивает поступившую жалобу и материалы по ней. Вопрос решается в общем порядке, судьей единолично, без приглашения и участия заинтересованных лиц. По итогу выносится определение.

Данное решение может быть пересмотрено Председателем ВС РФ или его заместителями.

Формальные требования к надзорной жалобе:

  1. Она подается непосредственно в Верховный суд.
  2. Обязательное содержание:
  • данные суда;
  • данные заявителя и всех участников дела (наименование/ФИО, адрес места жительства/нахождения, процессуальный статус);
  • информация обо всех судах (инстанциях), где ранее рассматривалось дело, и о принятых ими решениях;
  • информация о решении (решениях), которые обжалуются, то есть требуют пересмотра;
  • указание оснований для пересмотра решения (решений) в порядке надзора и доводов, которые подтверждают наличие таких оснований;
  • указание на права, свободы, интересы, которые были нарушены обжалуемым решением (только для случаев подачи жалобы лицом, которое не является участником дела, но чьи права или интересы затронуты обжалуемым решением).
  • просьба заявителя – чего он хочет добиться в надзорной инстанции.
  1. Обязательные приложения к жалобе – заверенные копии всех решений нижестоящих судов (заверяются в судах, которыми они приняты) и материалы, подтверждающие заявленные обстоятельства и доводы.
  2. К жалобе также обязательно прикладывается документальное подтверждение оплаты госпошлины. Госпошлина рассчитается по правилам, предусмотренным для подачи неимущественных исков (п. 2 и п. 4 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, часть 2). На сегодня – 300 рублей для физлиц, 6000 рублей для организаций. Действуют все льготы, предусмотренные ст. 333.35 и ст. 333.36 НК РФ, часть 2. Если есть право их применения, необходимо приложить подтверждающие документы. При наличии прикладываются судебные решения о предоставлении рассрочки/отсрочки уплаты госпошлины либо уменьшении ее размера.

Порядок рассмотрения жалобы

В надзоре жалоба проходит три этапа:

  1. Проверка на соответствие формальным требованиям. Если жалоба не соответствует, она в течение 10 дней возвращается заявителю без рассмотрения по существу. Такое же решение будет принято, если жалоба подана с нарушением срока и не содержит заявления о его восстановлении либо в этом отказано. Жалобы возвращается и в случае поступления соответствующей просьбы от заявителя.
  2. Изучение жалобы и материалов для принятия решения о передаче дела в Президиум ВС РФ. На этом этапе судья ВС РФ самостоятельно анализирует материалы, в том числе истребованного при необходимости дела, и принимает решение о передаче жалобы на рассмотрение Президиума или об отказе в этом. Отрицательное решение может быть пересмотрено Председателем ВС или его заместителем.

Источник: https://ekimenko-lawyer.ru/obrazcy/kuda-i-kak-podaetsja-nadzornaja-zhaloba-po-grazhdanskomu-delu.html

Надзорная жалоба по уголовному делу в Верховный суд РФ и куда писать

Надзорное рассмотрение уголовного дела позволяет исправить ошибки случайно или специально допущенные судами нижестоящих инстанций. Надзорное рассмотрение по сути является гарантом соблюдения законных прав и свобод граждан Российской Федерации. Поэтому в этой статье будет разобрано, как подается надзорная жалоба по уголовному делу и прочие нюансы данного этапа судопроизводства.

Куда и как подавать надзорную жалобу

Прежде всего следует понять, куда подается надзорная жалоба по уголовному делу. Согласно действующему законодательству, жалоба должна быть напрямую подана в Верховный суд РФ. Сделать это можно лично, или отправив заказное письмо по почте. С 1 января 2017 года появилась возможность обратиться в надзорную инстанцию, направив жалобу в электронном виде.

Что такое надзорная жалоба по уголовному делу? По сути – это обращение в Верховный суд с просьбой рассмотреть уголовное дело и принятое по нему решение с целью устранить допущенные судом нижестоящей инстанции ошибки. Главной целью пересмотра оспариваемого приговора является выяснение степени его законности и соответствия его требованиям действующего на территории РФ законодательства.

Ходатайства, заявленные путем составления жалобы, могут быть удовлетворены полностью или частично. В результате этого вступившие в силу постановления, определения и приговоры, могут быть аннулированы или изменены. Подобное возможно, если президиумом ВС будут обнаружены отступления от положений, действующих УК и УПК РФ.

Возможно ли назначение более сурового наказания

По общепринятому правилу, надзорная жалоба по уголовному делу в Верховный суд не может ухудшить положение осужденного. Тем не менее в этом правиле имеются исключения. К ним нужно отнести ситуации, когда судом нижестоящей инстанции были допущены нарушения действующего законодательства, искажающие смысл правосудия.

Данное исключение применимо лишь в течение года после вступления приговора в законную силу. Двенадцатимесячный срок не может быть восстановлен.

Назначение более сурового приговора возможно лишь при рассмотрении жалобы, поданной другим участником процесса. ВС вправе выносить подобные решения только в пределах надзорной жалобы. Простыми словами, по жалобе осужденного приговор может быть только смягчен, более суровое наказание назначить нельзя.

Кто вправе подавать надзорную жалобу

Разобравшись, куда писать надзорную жалобу по уголовному делу, нужно понять кто вправе выполнять подобное действие. Этот вопрос регламентирован первым пунктом статьи 412.1 и статьей 401.2 УПК.
Согласно этим положениям закона, правом подачи наделены следующие субъекты уголовного процесса:

  • осужденные лица;
  • оправданные лица;
  • потерпевшие;
  • любые другие субъекты уголовного процесса, чьи права были нарушены решением суда.

Жалоба может подаваться как самолично, так и через представителя. Например, писать жалобу от имени лица, отбывающего наказание, должен его представитель, имеющий соответствующую доверенность, заверенную нотариусом или начальником колонии.

Как писать жалобу

Разобравшись, куда и как подавать надзорную жалобу, нужно детально изучить правила ее составления.
Заявление, подаваемое в ВС РФ, должно содержать в себе ряд данных, перечень которых имеется в первом пункте статьи 412.3 УПК:

  1. Наименование суда, которым будет осуществляться надзор. В данном случае – это ВС РФ.
  2. Данные о лице, подающем надзорную жалобу, в частности ФИО, адрес регистрации и проживания, а также процессуальный статус.
  3. Полный перечень судов, рассматривавших дело в предыдущих инстанциях и вынесенные ими приговоры, определения и постановления.
  4. Перечень оспариваемых решений судов.
  5. Основания, являющиеся по мнению заявителя вескими и позволяющими осуществить пересмотр дела в надзорной инстанции. Основания должны быть обоснованными. Нужно указать все доводы, имеющиеся у заявителя. При этом они не должны быть голословными.
  6. Суть просьбы.

К заявлению, составленному с включением в него всех вышеперечисленных пунктов, прилагается пакет документов. В частности, необходимо включение в него копий постановлений и определений судов, рассматривавших дело ранее.

Указанные бумаги заверяются соответствующими судами.

Если речь идет об электронных образах документов, то они должны быть удостоверены в соответствии с порядком, принятым ВС РФ в ноябре 2016 года (приказ председателя ВС РФ №46-П).

Помимо копий постановлений и решений судов к надзорной жалобе можно прикрепить документацию, которая служит аргументацией позиции лица, обращающегося в ВС РФ. Сама жалоба должна быть в обязательном порядке подписана лицом, подающем ее. Заявление, не соответствующее одному из вышеперечисленных требований, возвращается истцу без рассмотрения дела, по существу.

Сроки подачи заявления и рассмотрения

Настоящим законодательством не регламентируются сроки подачи жалобы. Если в заявлении речь идет о смягчении приговора или его отмене, то допускается подача в следующие периоды времени:

  • во время отбывания осужденным лицом наказания;
  • после освобождения, осужденного;
  • после погашения судимости.

Источник: https://yurister.ru/ugolovno-protsessualnyy-kodeks/nadzornaya-zhaloba-po-ugolovnomu-delu.html

Ссылка на основную публикацию