Как лучше всего оспорить кадастровую стоимость земельного участка

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка и не переплачивать налог на землю?

Кадастровой стоимостью земельного участка называется величина, которая рассчитывается с учетом категории по целевому назначению и места расположения участка земли. Кадастровая стоимость принимается и вносится в реестр как итог государственной оценки земельного участка (ЗУ) и именно на основании этих данных собственник и будет платить налоги.

Кадастровая стоимость используется для расчета налога на землю, для расчета платы за использование земельного участка, арендной платы, для расчета выкупной стоимости ЗУ, если он выкупается из муниципальной или государственной собственности, и продается из собственности государства или муниципалитета владельцам построенных на этих участках зданий.

Регулируется государственная кадастровая оценка земельных участков законодательством об оценочной деятельности (ч. 1 ст. 24.15 Закона № 135-ФЗ от 29 июля 1998 г.) и о государственной кадастровой оценке (ст.

Обратите внимание

2 Закона № 237-ФЗ от 03 июля 2016 г.). Кроме этого, средний уровень кадастровой стоимости земли по городскому округу или муниципальному району — утверждается органами исполнительной власти каждого субъекта федерации (см. п. 2 ст.

66 Земельного Кодекса РФ).

Как узнать кадастровую стоимость вашего земельного участка?

Важно: когда определяется рыночная стоимость земельного участка — кадастровая стоимость этого ЗУ устанавливается равной его рыночной стоимости согласно пункта 3 статьи №66 Земельного Кодекса России.

Кадастровая стоимость вашего земельного участка влияет на размер земельных налогов, которые вам придется платить государству, уточнили, каким законодательством регулируются вопросы оценки вашей земли. Но как узнать кадастровую стоимость вашего земельного участка?

Обратите внимание, что с 2017 года оценку любых земельных участков для последующих расчетов налогов проводят не рыночные оценщики, а государственные — специальные госучреждения (ГБУ).

Частная кадастровая оценка объектов недвижимости, исходя из которой впервые заплатили налог на недвижимое имущество в 2016 году жители 28 регионов Российской Федерации, себя не оправдала, вызвав внушительное число возмущенных завышенными размерами налогов гражданами.

Новый закон радикально изменил подход к проведению кадастровой оценки и ответственности оценщиков (ГБУ) за нее (эти бюджетные учреждения на постоянной основе обязаны аккумулировать и уточнять информацию о земельных участках и объектах недвижимости, реагировать на ошибки в реестре и исправлять их).

По действующему земельному законодательству, кадастровая стоимость каждого объекта недвижимости, в том числе и земельных участков, должна быть размещена в открытом доступе онлайн на официальном сайте Росреестра. Поэтому в первую очередь вы можете зайти на сайта Росреестра и попробовать найти свой участок на публичной кадастровой карте.

Имейте в виду, что так можно найти и узнать кадастровую стоимость объекта даже не зная его кадастровый номер, всего лишь по адресу и положению на карте.

Важно

Если же вы знаете номер, то можете воспользоваться формой поиска на официальном сайте Росреестра: введите номер, нажмите кнопку «Сформировать запрос», выберите в качестве источника данных «ГКН» (Государственный кадастр недвижимости) — после этого сайт выдаст вам информацию по интересующему вас объекту недвижимости, в том числе кадастровую стоимость земли и дату её утверждения.

Итак, вы узнали как государство оценило вашу землю, но не согласны с оценкой, и считаете, что кадастровая стоимость вашего земельного участка является завышенной и рыночная стоимость этой недвижимости значительно ниже, а значит вы переплачиваете земельных налогов. Как это доказать и пересмотреть кадастровую стоимость вашего участка чтобы не переплачивать налог на землю?

Когда можно пересмотреть кадастровую стоимость участка?

Если вычисленная кадастровая стоимость затрагивает ваши права и обязанности как владельца этой земли, результаты ее определения могут быть вами оспорены в законном порядке.

Ведь вы не обязаны переплачивать налог на землю, а имеете полное право привести размеры налоговых отчислений к минимуму в рамках земельного и налогового законодательства.

Но как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

Для инициации пересмотра кадастровой собственности заинтересованные лица могут использовать следующие основания:

  • Доказательства установленной рыночной стоимости земли по состоянию на дату, когда была установлена кадастровая стоимость участка;
  • Неверные данные об участке земли, на основании которых была выведена кадастровая стоимость.

Для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка существует комиссия «по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости», также можно оспаривать кадастровую стоимость земли в суде. Закон № 135-Ф З в ч. 3 ст. 24.18 и Закон № 237-ФЗ (ч.

1 ст. 22) определяют необязательность обращения физического лица в комиссию для досудебного решения спора.

То есть вы не обязаны оспаривать стоимость именно через комиссию, а можете сразу обращаться непосредственно в суд, чтобы пересмотреть кадастровую стоимость участка.

Если все же вы решили сначала обратиться в комиссию для досудебного оспаривания результатов определения кадастровой стоимости участка, то вы можете ориентироваться на следующий порядок действий:

Внесудебное оспаривание кадастровой стоимости земельного участка

Чтобы оспорить результаты определения кадастровой стоимости вашего земельного участка в комиссии по рассмотрению подобных споров, мы советуем строго придерживаться определенного алгоритма действий. Давайте подробно и по шагам рассмотрим процесс внесудебного оспаривания кадастровой стоимости земельного участка.

Шаг 1. Обращение в комиссию по рассмотрению споров о кадастровой стоимости земли

Данная комиссия в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минэкономразвития России № 263 от 04 мая 2012 г. (п. 1), создается при территориальных управлениях Росреестра в каждом субъекте РФ.

Оспорить кадастровую стоимость земельного участка можно только в течение пяти лет с даты внесения этой информации в государственный реестр недвижимости (Росреестр), только если за это время не было проведено очередной кадастровой оценки и в реестре не появилось новой кадастровой стоимости (см. ч. 10 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ).

Гражданин обращается в комиссию, подавая заявление, в котором указывается ФИО заявителя, место его жительства и приводятся причины, которые заставляют усомниться в объективности кадастровой оценки участка. Согласно требованиям Закона № 135-ФЗ (ч. 16 ст. 24.18) и Закона № 237-ФЗ (ч. 9 ст. 22) при оспоривании кадастровую стоимость земели к заявлению прикладываются документы:

  • Выписка из ЕГРН о кадастровой собственности ЗУ. Выписка представляется для указания оспариваемой кадастровой стоимости;
  • Если заявитель, оспаривающий кадастровую стоимость, – собственник земельного участка, он предоставляет копии правоустанавливающего документа на ЗУ;
  • Если заявитель утверждает, что кадастровая стоимость определена неверно из-за недостоверности поданных сведений о земельном участке, он должен предоставить подтверждающие недостоверность изначальной информации документы.

Где взять эти документы? Гражданин имеет право обратиться с запросом о предоставлении данных, которые были использованы для определения кадастровой стоимости объекта, в орган кадастрового учета или к заказчику работ по определению кадастровой собственности.

В качестве заказчика может выступать управление госимущества в субъекте России, министерство имущественных отношений, а в некоторых случаях – органы местного самоуправления и другие органы власти субъекта РФ.

Ответ на запрос документов должен прийти не позже семи дней от даты получения запроса.

Если заявление о пересмотре кадастровой стоимости объекта основано на определении рыночной стоимости участка на дату установления кадастровой стоимости, к заявлению нужно приложить отчет об оценке рыночной стоимости участка земли в бумажной и в электронной форме.

Если у заявителя отсутствуют документы, перечисленные в списке выше, если заявитель нарушил порядок подачи заявления, или если оспариваемая кадастровая стоимость была установлена именно в соответствии с рыночной стоимостью, то заявление не примут к рассмотрению (п. 15 Порядка).

Шаг 2. Заседание комиссии о пересмотре кадастровой стоимости (участвовать или ждать решения)

После того, как вы подали заявление о пересмотре кадастровой стоимости в комиссию, и до момента рассмотрения заявления проходит срок не более месяца. Дату рассмотрения заявления вам сообщат дополнительно. Заявитель может принять участие в заседании комиссии согласно Закону № 135-ФЗ (ч. 19, 20 ст. 24.18).

Рассмотрев заявление, комиссия может согласиться с вашими доводами и принять решение о пересмотре кадастровой стоимости или отказать в пересмотре (см. Закон № 237-ФЗ ч. 15 ст. 22).

При положительном решении комиссия должна выслать уведомление в территориальное управление Росреестра и в ФГБУ «ФПК Росреестра» в пятидневный срок (п. 21 Порядка, ч. 19 ст. 22 Закона № 237-ФЗ и ст. 24.19 Закона № 135-ФЗ).

Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости земли в суде

При вынесении отказа в пересмотре комиссией заявитель может обратиться в суд. Он может обратиться в суд и сразу, не обращаясь в комиссию. Для решения вопроса через суд можно руководствоваться следующим порядком:

Шаг 1. Готовим документы и составляем административное исковое заявление

Административный иск, который мы подаем в суд, должен содержать одно из требований, перечисленных ниже (см. Закон № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. (ч. 1 ст. 61) и п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 28 от 30 июня 2015 г.):

  • Требование об оспаривании решения комиссии, об оспаривании ее действий или бездействия;
  • Требование о пересмотре кадастровой стоимости объекта: об установлении рыночной стоимости земельного участка, о выявлении недостоверных сведений о земельном участке, в результате чего оценка кадастровой стоимости была проведена неверно; или об исправлении технической или реестровой ошибки, допущенной по разным причинам.

Закон № 237-ФЗ (ч. 23 ст. 22) определяет, что, если на суд выносится оспаривание результатов определения кадастровой собственности, то решение комиссии не будет являться предметом рассмотрения в суде.

Порядок судопроизводства при оспаривании кадастровой стоимости земельного участка будет разным при различных требованиях заявителя. Если заявитель требует пересмотра кадастровой стоимости, то судопроизводство ведется по правилам гл. 25 КАС РФ, если же выдвигаются требования об оспаривании решения комиссии, то оно ведется по правилам гл. 22, 25 КАС РФ.

В административном исковом заявлении в суд, кроме требований, должны быть указаны, в соответствии со ст. 125, ч. 1, 2 ст. 220, ч. 1 ст. 246 КАС РФ следующие данные:

  1. Полное название судебного органа, куда полается заявление;
  2. Информация об истце: его наименование (ФИО), место жительства, контактная информация, дата и место рождения, а также, при наличии представителя истца – координаты и имя его представителя;
  3. Информация об ответчике: наименование, место нахождения ответчика, его адреса электронной почты и номер телефона. — Ответчиком по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости из-за недостоверных данных о земельном участке может быть орган Росреестра, который обязан исправлять обнаруженные технические или реестровые ошибки. — Ответчиком по делам об установлении кадастровой стоимости на основе рыночной является орган, утвердивший результаты определения кадастровой стоимости: Федеральная служба гос. регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) или орган местного самоуправления.

    — Ответчиком по делам об оспаривании решений, действий или бездействия комиссии является комиссия и то отделение Росреестра, при котором эта комиссия создавалась (см. п. 7 Постановления № 28).

  4. Обоснования требований истца;
  5. Данные о том, какие именно права и интересы заявителя были нарушены и в чем причина происшедших нарушений;
  6. Если до суда гражданин обращался в комиссию – данные об обращении и результаты рассмотрения вопроса комиссией;
  7. Перечень (опись) документов, прилагаемых к заявлению.
Читайте также:  Судмедэкспертиза после дтп и ее значение в современной судебной практике

При оспаривании решения, действий или бездействия комиссии вам следует указать дополнительно в исковом заявлении (см. п. п. 5, 7 ч. 2 ст. 220 КАС РФ):

  • Нормативные акты и положения закона, на соответствие которым должны проверяться оспариваемые решения комиссии, а также ее действия или бездействие;
  • Наименование, дату и номер принятого решения комиссии, которое оспаривается.
  • Если оспаривается действие комиссии – указать дату и место совершения действия.
  • Если оспаривается бездействие – указать, в чем именно заключается бездействие.

КАС РФ в ст. 126, ч. 2 и 3 ст. 246, ч. 3 ст. 220, а также Постановление № 28 в п. 11 определяют, что к исковому заявлению прилагаются в зависимости от оснований заявления и требований такие документы, как:

  1. Уведомление о вручении копий административного искового заявления и документов, приложенных к нему, лицам, участвующим в деле. Копии заявления и документов могут быть вручены всем заинтересованным лицам и административным ответчикам;
  2. Копия правоустанавливающего документа на участок земли, которая должна быть удостоверена нотариально;
  3. Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости участка. В выписке должна быть указана дата, на которую определена кадастровая стоимость;
  4. Если заявление в суд подается на основании недостоверных данных об объекте, использованных при расчете его кадастровой стоимости – подаются документы, удостоверяющие недостоверность поданных сведений.
  5. Если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано по причине установления рыночной стоимости на требуемую дату – прикладывается отчет на бумажном носителе и в виде электронного документа;
  6. Если основанием заявления послужила реестровая или техническая ошибка – документы, подтверждающие такую ошибку;
  7. При наличии решения комиссии оно прикладывается к заявлению;
  8. В отдельных случаях, установленных уполномоченным федеральным органом, требуется приложить экспертное заключение о том, что отчет об оценке рыночной стоимости ЗУ соответствует установленным требованиям. Заключение требуется представить как на бумажном носителе, так и в электронном виде;
  9. Если представитель истца имеет статус адвоката, потребуется представить документы и статусе и полномочиях адвоката; если представитель не является адвокатом, потребуется представить документы о его высшем юридическом образовании и документы о полномочиях (КАС РФ (ч. 1 ст. 55, ч. 4, 5, 8 ст. 57));
  10. Дополнительные документы для подтверждения требований истца;
  11. Квитанция об уплате государственной пошлины (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, п. 30 Постановления № 28). Размер государственной пошлины – 300 рублей.

Шаг 2. Обращаемся в суд с административным исковым заявлением и документами

Срок подачи административного искового заявления зависит от выдвигаемых требований истца: если гражданин оспаривает решение или действия (бездействие) комиссии, он должен подать заявление в течение трех месяцев с момента, когда гражданин узнал о нарушении его прав и свобод (ч. 1 ст. 219 КАС РФ и п. п. 4, 8 Постановления № 28). Если же оспариваются результаты определения кадастровой стоимости, срок подачи заявления – не позднее пяти лет с той даты, когда результаты определения кадастровой стоимости были внесены в реестр (ч. 3 ст. 245 КАС РФ).

В какой суд подается заявление о пересмотре кадастровой стоимости? – Заявление можно подать в суд по месту нахождения заказчика работ определения кадастровой стоимости участка: в суд автономного округа или автономной области, краевой суд, областной суд, верховный суд республики, в суд города федерального значения, например, суд города Санкт-Петербурга (п. 15 ст. 20, ч. 1 ст. 22, ч. 2 ст. 24 КАС РФ и п. 3 Постановления № 28).

Шаг 3. Принимаем участие в заседании суда по исковому заявлению о пересмотре кадастровой стоимости

Суд рассматривает дела об оспаривании решения, действия или бездействия комиссии в течение месяца, а заявления о пересмотре кадастровой стоимости участка – в течение двух месяцев (см. ст. 141, ч. 1 ст. 226, ч. 1 ст. 247 КАС РФ).

Рассмотрение дел о пересмотре кадастровой стоимости требует от истца доказательства недостоверности представленных для расчета кадастровой стоимости сведений, а также представления величины рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости участка (ч. 5 ст. 247, ст. 248 КАС РФ).

Если суд выносит положительное решение, в резолюции решения должно быть указание на дату подачи искового заявления и на вновь установленную кадастровую стоимость (Постановление № 28 (п. 25), ч. 3 ст. 249 КАС РФ).

Совет

Решением комиссии или решением суда кадастровая стоимость может быть изменена на основании представленных истцом доказательств. В этом случае новая кадастровая стоимость начинает действовать для расчета налога на землю с 1 января года, в котором было подано заявление о ее пересмотре.

Однако она не начнет действовать раньше, чем исправленная кадастровая стоимость будет внесена в государственный реестр (см. ч. 5 ст. 24.20 Закона № 135-ФЗ, Письмо ФНС РФ № БС-4-21/21044@ от 07 ноября 2016 г и п. 1 ст. 391 НК РФ).

И только после того как данные в Росреестре обновятся — вам больше не придется переплачивать налог на землю!

Источник: https://www.vokrugsada.ru/zemlya-i-dom/kak-osporit-kadastrovuyu-stoimost-zemelnogo-uchastka/

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

Оспорить кадастровую стоимость земельного участка возможно по правилам, регламентированным Федеральными законами № 135-ФЗ и № 218-ФЗ, а также Налоговым кодексом РФ. Необходимость в процедуре может быть вызвана различными нарушениями, выявленными в ходе государственной оценки объектов недвижимости, а также при несоответствии указанного показателя рыночной цене участка.

Что это такое?

Использование параметра кадастровой оценки земельных ресурсов осуществляется в РФ с 2013 года, в настоящее время данное правило распространяется на все виды объектов недвижимости, подлежащих учету в кадастровой службе Росреестра. Определение данного стоимостного показателя происходит в результате государственной оценки недвижимых объектов, для этого учитываются следующие нюансы:

  • проведение оценочных мероприятий происходит в рамках государственного заказа, который размещают региональные властные структуры;
  • выполнение кадастровых действий в рамках госзаказа может осуществляться только профессиональным кадастровым специалистом – инженером;
  • при оценке земельной недвижимости таким способом выполняются комплексные работы, т.е. обследование происходит в отношении группы объектов и не учитывает характерные особенности конкретных земельных наделов.

Итогом комплексных работ будет являться отчет о кадастровой стоимости, который подлежит утверждению региональным заказчиком. После этого сведения о кадастровой оценке направляются в службу Росреестра, а также в адрес ФНС для использования при расчете налоговых обязательств.

Именно использование данного стоимостного показателя для расчета земельного налога является его основным целевым назначением. До введения механизма кадастрового учета применялся вариант с применением инвентаризационной стоимости земли, однако по состоянию на 2017 год практически все регионы привели в соответствие свою законодательную базу.

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка необходимо осуществлять после уточнения его актуального значения. Рассмотрим основные варианты получения данной информации.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

или по телефону:

  • Москва и область: +7-499-350-97-04
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-309-87-91
  • Федеральный: +7-800-511-69-34

Как получить сведения о кадастровой стоимости?

Одним из направлений механизма кадастрового учета является ведение единой федеральной базы данных по всем объектам недвижимости – госреестр ЕГРН. Именно данный реестра будет являться официальным источником сведений о кадастровом стоимостном показателе в отношении земельных наделов.

Получение данных из госреестра ЕГРН в 2017-2018 году возможно следующими способами:

  1. подача письменного запроса в территориальную службу Росреестра для получения соответствующей справки;
  2. оформление аналогичного запроса через местное учреждение Многофункционального центра;
  3. подача запроса в электронной форме через официальный портал госуслуг (для этого необходимо иметь верифицированный аккаунт на указанном сайте);
  4. подача запроса через онлайн-сервис.

На основании указанного запроса заявителю будет выдана справка об актуальном значении кадастровой стоимости.

Помимо этого, неофициальную, но достоверную информацию о стоимостных показателях кадастровой оценки земли можно получить через общедоступный онлайн-ресурс Публичной кадастровой карты, официальный сайт регионального органа власти и через инспекцию ФНС. Нужно учитывать, что такие способы получения информации не позволят заинтересованному лицу получить официальную справку для последующего оспаривания.

Основания для оспаривания

Возможность оспорить показатели комплексной кадастровой оценки принадлежит только собственникам земли, так как только их интересы могут быть нарушены в результате указанной процедуры. Перечень оснований, по которым может предъявляться требование об отмене или изменении стоимостных данных земли регламентирован Законом № 135-ФЗ и включает в себя:

  • недостоверность данных, сформированных по итогам комплексного обследования недвижимости;
  • необходимость привести в соответствие кадастровое значение стоимости надела с его рыночной ценой.

Указанный нормативный акт раскрывает и понятие недостоверности сведений – она включает в себя различные ошибки и нарушения, допущенные при проведении инженером комплексных кадастровых работ.

При установлении возможных нарушений нужно учитывать их примерный перечень, сформированный в Обзоре Пленума ВС РФ № 28:

  • нарушение при оформлении перечня земельных объектов, в отношении которых проводились оценочные мероприятия;
  • неправомерное установление ряда критериев, влияющих на стоимостный показатель – расположение надела; вид разрешенного использования или целевые характеристики; расположение участка в пределах зон специального землепользования и т.д.;
  • нарушения при использовании расчетных работ для определения итогового стоимостного значения.

Перечисленные обстоятельства носят оценочный характер, выявление фактических нарушений будет осуществляться при рассмотрении обращения правообладателя земли.

Несоответствие кадастрового значения стоимости и рыночной цены определяется путем заказа и получения отчета независимого оценщика (данный способ оспаривания недоступен собственникам, проживающим в регионах с применением инвентаризационной стоимости земли). Для получения указанного отчета необходимо предварительно заказать у инженера межевой план на земельный надел с указанием его параметров и характеристик.

Читайте также:  Как рассчитывается и оплачивается госпошлина в арбитражном суде по налоговому кодексу рф в 2019 году

Варианты оспаривания

В настоящее время правообладателям земельных объектов доступны два способа оспорить кадастровое значение стоимости – путем обращения в региональную Уполномоченную комиссию по разрешению данной категории споров или в рамках судебной процедуры.

Для правообладателей-предприятий обязательным условием для обращения в суд является соблюдение комиссионного способа урегулирования спора. Для граждан данное условие не является обязательным, они могут сразу передавать документы в судебное учреждение.

В чем преимущества и недостатки варианта с обращением в региональную комиссию? Ключевым минусом является тот факт, что указанная структура создана и действует при учреждениях Росреестра, что неизбежно влечет необъективность проверки нарушений. Среди преимуществ такого способа можно выделить:

  • относительно сжатые сроки рассмотрения споров (на практике, продолжительность разбирательства спора составит 2-3 месяца);
  • безвозмездный характер рассмотрения спора (для обращения в судебное учреждение потребуется оплатить госпошлину);
  • наличие «запасного» варианта для дальнейшего оспаривания в виде судебного разбирательства.

Для рассмотрения спора по существу, правообладателю необходимо представить пакет обязательных документов.

Прежде всего, гражданину нужно заполнить бланк заявления с подробным указанием выявленных нарушений. Помимо этого, в региональную комиссию представляются следующие формы и бланки:

  • правоустанавливающие документы на участок земли – свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН, свидетельство о наследстве, распорядительный акт местных властей о выделении земли;
  • общегражданский паспорт собственника земли;
  • межевой план на земельный надел;
  • официальная справка об актуальном значении кадастровой стоимости;
  • письменные доказательства, подтверждающие выявленные нарушения при государственной оценке земли.

При рассмотрении и проверке перечисленных документов членами Комиссии  будут исследоваться материалы комплексной кадастровой оценки земли.

Если заявленные нарушения подтверждаются, показатель кадастровой стоимости будет аннулирован, а региональным властям придется проводить повторную оценку земель (на период назначения и проведения оценки в отношении земельного объекта будет действовать инвентаризационный стоимостный показатель).

Обращение в судебное учреждение допускается в качестве первой стадии оспаривания, либо в виде обжалования решения региональной комиссии. Перед обращением в суд правообладателю необходимо собрать аналогичный пакет документации, что и в случае с рассмотрением спора в уполномоченной комиссии.

Рассмотрение дела об оспаривании кадастровой стоимости земли будет происходить с учетом следующих нюансов:

  1. суд будет оценивать законность размещения государственного заказа для проведения оценочных мероприятий и обоснованность выбора победителя тендера;
  2. при рассмотрении итогов проведения комплексных кадастровых работ суд обязан проверить реальные качественные и количественные параметры спорного объекта;
  3. если основанием для предъявления искового заявления выступает отчет оценщика и межевой план кадастрового инженера, суд привлечет указанных специалистов к участию в деле.

Если в ходе судебного процесса будут выявлены нарушения, допущенные кадастровым специалистом, спорный стоимостный показатель будет аннулирован.

Рассмотрение споров о несоответствии кадастровых и рыночных показателях стоимости земли также имеет специфичные нюансы. В этом случае в суд дополнительно представляются следующие документы:

  • межевой план, изготовленный кадастровым специалистом и содержащий актуальные параметры земельного объекта;
  • отчет независимого оценщика, состоящего членом одной из профильных СРО;
  • положительное заключение, составлено экспертным советом СРО, по факту проверки отчета оценщика.

По итогам рассмотрения указанных документов суд может принять решение, по которому значение кадастровой стоимости участка будет приравнено к показателю рыночной цены.

При этом указанное решение будет затрагивать только стоимостные данные спорного объекта, аналогичные сведения на смежные участки останутся без изменения.

Для изменения кадастровой стоимости иных участков потребуется отдельное самостоятельное обращение их собственников.

Обратите внимание

Изготовление межевого плана для оспаривания осуществляется на основании обращения к кадастровому инженеру, которого собственник земли вправе выбрать самостоятельно.

В рамках кадастровых работ будет проведено обследование конкретного спорного участка для установления ключевых характеристик, влияющих на его стоимость.

Именно на основании указанного документа будет оформляться отчет о рыночной стоимости земельного объекта для последующего представления в суд.

Последствия оспаривания

Если по итогам рассмотрения указанного спора решением Комиссии или судебного учреждения кадастровая стоимость аннулирована или изменена, данные процессуальные акты должны быть направлены в налоговые органы и службу Росреестра. При этом новые данные в отношении участка будут внесены в госреестр ЕГРН, а инспекция ФНС будет обязана учитывать их при расчете налоговых обязательств.

Оспаривание кадастровой стоимости влечет следующие юридически значимые последствия:

  • налоговый орган будет обязан учесть новые стоимостные показатели для текущего или последующих отчетных периодов, тогда как на предыдущие годы это правило не распространяется;
  • при последующих мероприятиях по государственной кадастровой оценке земли будут учитываться факты и обстоятельства, установлены при рассмотрении спора;
  • если при проведении повторных мероприятий по государственной оценке земель вновь будут допущены нарушения, правообладатели смогут повторно воспользоваться правом на оспаривание кадастровой стоимости.

Если на момент обращения в региональную Комиссию или судебное учреждение гражданин уже произвел перечисление налога за землю, он вправе потребовать перерасчета и возврата излишне уплаченной суммы только в отношении текущего отчетного периода. Для этого необходимо обратиться с соответствующим заявлением в адрес налогового органа, а при отказе от перерасчета – в судебные органы.

Источник: http://law03.ru/land/article/osporit-kadastrovuyu-stoimost-zemelnogo-uchastka

Как оспорить кадастровую стоимость участка и дома?

syntheticmessiah/Fotolia

Отвечает генеральный директор строительной компании Werkhaus Татьяна Петухова:

Для снижения кадастровой стоимости нужно обратиться в отделение Росреестра с заявлением. К нему необходимо приложить:

  • выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащую сведения об оспариваемых результатах кадастровой стоимости;
  • нотариально заверенную копию правоустанавливающего документа на объект недвижимости;
  • документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости (в случае, если заявление подается на основании недостоверности указанных сведений);
  • отчет об оценке объекта на бумаге и в электронном виде.

На это заявитель в течение 30 дней получает положительный или отрицательный ответ. В случае отказа собственник в течение 10 дней может обратиться в суд. Для этого пишется исковое заявление, в роли истца выступает сам собственник, а в роли – ответчика отделение кадастра.

Как узнать кадастровую стоимость жилья?

Межевание участка и кадастровый паспорт: что и как

Исковое заявление подается по адресу нахождения ответчика в районный суд. Необходимо приложить документы, подтверждающие незаконное повышение кадастровой стоимости и отказ ее исправить от администрации ГКН. Вам потребуются:

  • правоустанавливающий договор, акт и т. п.;
  • свидетельство о виде права, гражданский паспорт собственника;
  • справки, подтверждающие наличие причин снижения стоимости;
  • отчеты от независимых оценщиков;
  • отказ Росреестра;
  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • копия искового заявления для ответчика.

Нотариально заверенные копии перечисленных документов отправляются по почте заказным письмом с уведомлением в Государственный кадастр недвижимости.

Если в течение месяца не будет получен ответ с мотивированным отказом, то к документам, подаваемым в суд, можно подать почтовую квитанцию, опись отправленных документов и уведомление.

Но существуют и иные причины снижения кадастровой стоимости, такие как: изменение категории земель, изменение площади участка, изменение ВРИ (вида разрешенного использования) участка.

Очень внимательно и даже осторожно нужно относиться к предлагаемым на рынке услугам по снижению кадастровой стоимости. По опыту наших клиентов, люди сталкиваются с компаниями, которые за немаленькую плату берутся за понижение кадастровой стоимости.

Однако, получив отказ от ГКН, не продолжают работу по снижению в судебном порядке. Так как подобные случаи, к сожалению, не редкость, я рекомендую собственникам заранее оговаривать с юридическими компаниями, что именно входит в стоимость услуги по понижению, в частности – входят ли в нее судебные процессы.

Также не оплачивайте всю сумму до получения самой услуги в полном объеме.

На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?

5 главных вещей при выборе участка под строительство дома

Отвечает юрист консалтинговой группы «Дивиус» Юрий Афанасьев:

Как правило, кадастровая стоимость во всех регионах страны завышена, а должна быть равна рыночной стоимости. Поэтому цель оспаривания кадастровой стоимости – установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Кадастровую стоимость можно оспорить в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (при Росреестре) и в суде.

Необходимо определиться, кто будет заявителем: юрлицо или физлицо (гражданин). Согласно ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», юридическому лицу необходимо обратиться сначала в комиссию, а потом только в суд. Гражданин вправе обращаться сразу в суд. Как показывает практика, лучше сразу идти в суд, так как комиссия практически никогда не принимает положительного решения.

Для оспаривания кадастровой стоимости составляется отчет, который определяет рыночную стоимость объекта недвижимости. Ранее действовало правило об обязательной экспертизе данного отчета в СРО оценщиков. В настоящий момент экспертизу проводить закон не требует, но, как показывает практика, суды считают отчет без экспертизы недопустимым доказательством.

Заявление об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, отчет и экспертиза направляется в комиссию; к заявлению также прикладываются: нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на недвижимое имущество, выписка из единого государственного реестра недвижимого имущества (ЕГРН) о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выписка из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости. Также целесообразно приложить копию паспорта заявителя.

В случае отказа комиссии в удовлетворении заявления заявитель вправе обратиться с исковым заявлением в суд. К исковому заявлению прикладываются те же документы, что и для комиссии, а также иные документы, которые предусмотрены процессуальным законодательством. Оплачивается госпошлина. Для физлица – 300 рублей, для юрлица – 2 тысячи рублей (за каждый объект недвижимости).

Еще можно изменить кадастровую стоимость в случае недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, то есть ошибки. А если это земельный участок, то изменить вид разрешенного использования или категорию земли. Однако самый распространенный, возможный и действенный способ – это установление кадастровой стоимости в размере рыночной.

Как узаконить гостевые дома под аренду?

Как изменился порядок регистрации участков?

Отвечает ведущий юрисконсульт группы компаний «Юриспруденция Финансы Кадры» (ГК «ЮФК») Александр Стратийчук:

Исправлять ляпы оценщиков спешить не стоит, так как каждый случай и каждая переоценка несет бремя материальных и нематериальных расходов.

Читайте также:  Как правильно составить кассацию на решение суда

Прежде чем инициировать процесс переоценки, следует учесть несколько моментов. В первую очередь оценить реальную стоимость Вашего имущества, то есть элементарно проштудировать рынок недвижимости, изучить спрос и предложение, тем самым примерно установить реальную стоимость. Окончательную же процедуру переоценки будет проводить специализированная организация.

Второй шаг – изучить процедуру переоценки (несколько подробнее об этом ниже), сроки ее проведения, затраты на ее проведение, в том числе нематериальные, и практику изменений цены по Вашему субъекту и даже муниципалитету.

Важно

В третью очередь Вам необходимо рассчитать рентабельность своих затрат к итоговой выгоде в случае успешной переоценки.

Ко всему вышесказанному стоит еще добавить знание Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее по тексту – 237-ФЗ). Положениями 237-ФЗ уже с января 2017 года закрепляются новые стандарты, правила и методические указания проведения кадастровой оценки. Согласно п.

1 ст. 11 237-ФЗ, государственная кадастровая оценка проводится не чаще одного раза в три года (в городах федерального значения не чаще одного раза в два года) и не реже одного раза в пять лет. Из этого следует, что уже с января 2018 года уполномоченные органы начнут проводить оценку по новым методикам.

Оспоренная стоимость, согласно п. 4 ст. 18 237-ФЗ, будет применяться с первого января того года, в котором поступило заявление в суд или комиссию об оспаривании кадастровой стоимости.

А это значит, что вернуть переплаченные налоги выйдет за период не более одного года при условии, что дело рассматривалось в «межсезонье» (например, в период с декабря 2016-го по январь 2017-го) или просто дольше года.

Следовательно, уже вполне вероятно, что с 1 января 2018 года Ваш объект попадет под новую государственную кадастровую оценку, которая не менее вероятно будет оценена по реальной рыночной стоимости.

Однако предположим, что Вы все просчитали, оценили и пришли к выводу о необходимости сделать переоценку самостоятельно. Тогда Вас ожидает один из двух путей. Первый подразумевает оспаривание стоимости в специализированной комиссии, а затем, в случае неуспеха, в суде. Второй путь процедуры оспаривания направляет сразу в суд в обход комиссии.

Какой из названных путей окажется быстрее и дешевле – достоверно нельзя сказать. Все зависит от случая и различных влияющих факторов, таких как сумма предполагаемого занижения, правильность составления заключения оценщиков, глубина анализа комиссией и (или) судом конкретного случая и иных. Уточнить данный вопрос лучше у специалистов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/kak_osporit_kadastrovuyu_stoimost_uchastka_i_doma/6229

Как изменить кадастровую стоимость земельного участка

Процедуру проводит уполномоченная комиссия на основании административного распоряжения в случае плановой переоценки, или по заявлению собственника.

В комиссию входят назначенные региональными властями лицензированные оценщики, в том числе предприниматели, которые оказывают коммерческие услуги по оценке стоимости земли.

Порядок проведения процедуры регламентируется положениями Федерального закона № 135-ФЗ, от 29.07.1998 года.

Совет

Результаты вычислений — сведения о кадастровой стоимости ЗУ — размещают  на официальном сайте Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.

В результате регулярной переоценки и тщательного фиксирования результатов процедуры составляется единая информационная база, данные из которой доступны всем гражданам. Благодаря этому, можно легко узнать реальную стоимость объекта, подав запрос в местное отделение кадастра и картографии.

По запросу вам выдадут справку, или выписку из ЕГРН, где будет указана кадастровая стоимость участка. Сроки получения выписки до трех рабочих дней.

Кроме этого, можно узнать кадастровую стоимость по кадастровому номеру земельного участка на официальном сайте РосРеестра, или получить интересующие сведения из кадастрового паспорта: 12 строка это кадастровая стоимость в рублях, 13-я — удельная стоимость.

Как кадастровая стоимость влияет на величину налога на землю

Согласно ст. 394 НК РФ, величина земельного налога зависит от кадастровой стоимости (КС) объекта и составляет:

  • до 0,3% от КС — для земель сельскохозяйственного назначения, дачных кооперативов, садов, земель населенных пунктов, которые предназначены под строительство жилых домов, а также территорий, отведенных под городскую инфраструктуру и жилищно-коммунальные хозяйства;
  • до 1,5% — для всех остальных категорий ЗУ.

Порядок расчета ставки налогообложения регламентирует статья №394 Налогового кодекса РФ. Земельный налог обязаны платить титульные владельцы участков: собственники, правообладатели на основании постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения. Удержанная с владельцев сумма перечисляется в бюджет администрации населенного пункта.

Ставка налогообложения — размер налоговых платежей, рассчитанный относительно налоговой базы, то есть суммы, которую облагают налогом. В денежном эквиваленте итоговая сумма налога может меняться в результате переоценки стоимости земельного участка. Этот факт мотивирует налогоплательщиков контролировать процесс переоценки и искать пути, чтобы уменьшить кадастровую стоимость ЗУ.

Можно ли оспорить кадастровую стоимость земельного участка

По закону заинтересованные лица могут оспорить итоги кадастровой оценки через специальную комиссию при Росреестре или через суд. Основной причиной для оспаривания кадастровых данных становится рост итоговой суммы земельного налога.

Собственнику выгодно, чтобы стоимость ЗУ по кадастру была как можно ниже, потому что уменьшение кадастровой стоимости земельного участка ведет к снижению налога.

Чтобы сократить расходы и не переплачивать налог за владения, владелец может оспорить результаты работы сотрудников Росреестра.

Помимо этого, при определении кадастровой стоимости земель применяют массовые методы оценки. По этой причине установленная цена может существенно превышать рыночную и затрудняет процесс продажи.

Инициатором спора могут выступать как физические, так и юридические лица, а также органы государственной и местной власти. Чтобы оспорить данные национального кадастра нужны веские основания:

❌ доказана недостоверность информации, которая была использована при проведении оценки;

❌ выявлены ошибки в документах, которые привели к завышению стоимости;

❌ в результате природных, техногенных или социальных процессов изменились характеристики участка, что привело к снижению КПД участка и, соответственно, его ценности.

Пошаговая инструкция: как изменить кадастровую стоимость земельного участка

Порядок действий включает:

  1. Предварительный анализ цены участка. На его основании устанавливается, завышена ли в действительности кадастровая стоимость и сопоставимы ли расходы с будущей выгодой.
  2. Отчет экспертов об оценке рыночной стоимости участка.
  3. Сбор пакета документов.
  4. Подача заявления и документов в комиссию Росреестра или в суд.

Чтобы оспорить установленную в кадастре цену участка, заявителю необходимо подтвердить свое право собственности на ЗУ и аргументировать причину обращения. Перечень необходимых для переоценки земли документов включает:

Источник: https://j.etagi.com/ps/kak-izmenit-kadastrovuyu-stoimost-zemelnogo-uchastka/

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка

Главная » Земля » Каким образом можно оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

Кадастровая стоимость участка земли является расчетной величиной, которая устанавливается в  процессе  государственной оценочной деятельности.

Определить размер кадастровой стоимости необходимо при наступлении следующих случаев:

  1. При определении размера налога на участок земли;
  2. При определении арендной платы;
  3. При установлении цены использования участка земли;
  4. В случае осуществления сделки по выкупу земли из собственности государства или конкретного муниципального образования;
  5. В случае заключения сделки по отчуждению прав на участок;
  6. В случае продажи построек, которые возведены на земле.

Процесс оценки регулируется несколькими нормативно — правовыми актами, действующими на территории РФ:

  1. «О государственной кадастровой оценке» ФЗ № 237;
  2. «Об оценочной деятельности» ФЗ N 135-ФЗ.

Полномочия по утверждению среднего уровня стоимости земельных объектов, в соответствии с нормами земельного законодательства, переданы исполнительным органам власти соответствующих субъектов РФ.

Когда необходимо определить рыночную стоимость земельного объекта, определенная кадастровая стоимость должна быть ему равна (п. 3 ст. 66 ЗК РФ).

Как можно оспорить кадастровую стоимость земли?

Предусматривается несколько способов, с помощью которых осуществляется оспаривание стоимости участка земли. К этим способам отнесены:

  1. Возможность обращения в специальную комиссию, которая рассматривает результаты процесса определения стоимости;
  2. Возможность обращения в судебную инстанцию.

Способ оспаривания выбирается заинтересованным лицом самостоятельно. При этом при обращении в судебный орган, предварительное рассмотрение спора комиссией не требуется.

Процедура кадастровой оценки земельных объектов характеризуется своей массовостью. Это означает, что её проведение осуществляется одновременно в отношении всех участков земли, расположенных на территории одного субъекта.

Поскольку процедура проводиться в таком масштабе в некоторых случаях не представляется возможным учитывать все её характеристики, влияющим на размер стоимости.

Обратите внимание

Поэтому такой подход позволяет заинтересованному лицу обратиться в уполномоченный орган с требованием пересмотреть определенный размер стоимости участка земли, для снижения размера обязательных платежей, связанных с владение землей.

Нормативно — правовой акт, регламентирующий оценочную деятельность, содержит несколько оснований, в соответствии с которыми, итоги оценки могут быть оспорены собственником или иным заинтересованным лицом:

  1. При проведении оценки, использовались неверные данные об участке земли (например, данные относящиеся к его размеру, целевому назначению). Для определения этих данных, собственник имеет право обратиться в уполномоченный орган с запросом о предоставлении данных, используемых при определении стоимости. Органом, который уполномочен на выдачу подобных данных, является региональный комитет по управлению имуществом. Представлен ответ должен быть, в срок, не превышающий неделю.
  2. Установленная кадастровая стоимость выше, чем рыночная стоимость недвижимого объекта, определенная независимым специалистом. При наличии такого обстоятельства, заинтересованное лицо может потребовать внесения цены, которая соответствует установленной рыночной.

Обращение в судебную инстанцию может быть осуществлено сразу, как собственник выявил хоть одно из указанных ранее обстоятельств.

Подобные требования в настоящее время рассматривают не арбитражные суда, а суда общей юрисдикции, областного значения того региона в котором располагается объект, оцененный неверно.

Когда основанием обращение является несоответствие рыночной цене, то собственник перед обращением в судебную инстанцию должен получить оценку, произведенную независимым специалистом, который является участником  саморегулируемой организации или осуществляет оценку на основании трудового договора.

Рыночная стоимость земли должна определяться на день выявления размера кадастровой стоимости, с которой владелец объекта не согласен.

После того, как оценщик осуществил процедуру определения размера рыночной стоимости, владелец недвижимого объекта должен обратиться в саморегулируемую организацию, в состав которой входит специалист, для получения положительного заключения по отчету, который написал оценщик.

Данная процедура является обязательной, поскольку это заключение также будет иметь доказательственное значение в ходе судебного разбирательства.

После того, как документы все на руках, необходимо обращаться в судебный орган.

В качестве ответчика, указывается орган, ответственный за определение кадастровой стоимости.

Источник: http://UrOpora.ru/zemlya/kak-osporit-kadastrovuyu-stoimost-zemelnogo-uchastka.html

Ссылка на основную публикацию