Что собой представляет и как реализуется апелляционная жалоба в рф в 2019 году

Дополнение к апелляционной жалобе в 2019 году — по гражданскому делу, образец, уголовному

Решение, которое принял суд первой инстанции, не всегда устраивает всех участников дела.

Законодательство допускает несогласным лицам направить апелляционную жалобу. В ней необходимо представить обоснования причин для отмены первоначального решения.

Но не всегда в первоначальный документ удается включить всю необходимую информацию, иногда заявителю приходится направлять и дополнения к апелляционной жалобе.

Что это такое

Российское законодательство допускает обжаловать в апелляционном порядке различные решения по делу, вынесенные судом первой инстанции.

Направляется апелляционная жалоба в вышестоящий суд, но подавать ее нужно в судебный орган, принявший решение. Нужно обязательно соблюдать требования и нормы законодательства.

Обязательно при подаче апелляционной жалобы нужно учитывать сроки подачи апелляционной жалобы.

Все приводящиеся в тексте заявления доводы и факты заявитель должен подтвердить с помощью ссылок на нормативно-правовые акты, документов или других доказательств.

Не всегда при составлении документа удается указать всех факты и доводы. Часто для исключения пропуска срока готовится и подается предварительная апелляционная жалоба.

Обратите внимание

Она основывается только на материалах дела и результативной части решения суда первой инстанции, в отличие от полноценной апелляционной жалобы, которая строится больше на мотивировочной части решения.

И в результате возникает необходимость дополнить уже поданное заявление.

Замечание. В апелляционном порядке можно обжаловать не только окончательное решение или приговор суда, но и большинство промежуточных решений, постановления судьи и другие судебные акты.

Но нужно учитывать нормы процессуального права, имеющие отношение к конкретному делу.

Главные понятия

Апелляционная жалоба представляет собой обращение участника дела или иного лица, имеющего право на апелляционное обжалование, направленное в вышестоящий суд.

Она обязательно содержит требования об отмене или пересмотре первоначального решения и доводы, на которых основывается заявитель.

Фактического понятия дополнения к апелляционной жалобе законодательство не дает. Но это не означает, что такой документ не может быть подан заявителем и принят судом.

Подача дополнений к апелляции явление довольно распространенное, ведь уже после ее подачи могут открыться новые факты, обстоятельства, нарушения и т. п.

По сути, дополнения к АЖ представляют собой документ, который уточняет и дополняет первоначальное заявление.

Действующее законодательство

Непосредственно порядок подачи апелляционной жалобы, ее содержание и порядок рассмотрения в зависимости от типа дела регулируются различными нормативно-правовыми актами.

Если апелляция подается по уголовному делу, то нужно руководствоваться нормами УПК, по гражданскому – ГПК РФ, по арбитражному АПК РФ и т.д.

Понятия дополнение к апелляционной жалобе ГПК РФ или другие законодательные акты, регулирующие процессуальные нормы не содержат.

Но запрета на подачу подобных документов нет, и на практике большинство судов без лишних проблем принимают и рассматривают их.

Важно! При составлении дополнений в большинстве случаев нужно опираться на нормы не только процессуального, но и материального права.

Сроки подачи

Сроки подачи самой апелляционной жалобы устанавливаются в законодательстве и зависят от типа рассматриваемого дела.

Приведем информацию о сроках подачи апелляционной жалобы в следующей таблице:

 Тип дела  Срок подачи апелляционной жалобы
 Уголовное 10 дней 
 Гражданское 1 месяц 
 Арбитражное 1 месяц

В случае пропуска, отведенного законом срока для направления апелляционных жалоб, его можно восстановить, подав соответствующее ходатайство и представив доказательства уважительности причин пропуска.

Правда, списка уважительных причин в нормативно-правовых актах не приводится и суд может самостоятельно решать этот вопрос по своему усмотрению.

При подаче дополнений к апелляционной жалобе конкретных ограничений по сроку их направления нет.

Но нужно учитывать, что другим участникам процесса суд должен предоставить время для изучения документа и представления по нему возражений при необходимости.

Соответственно не стоит подавать дополнения уже в судебном заседании, так как суд может их не принять, или отложить рассмотрение дела. Лучше направить документы заранее.

Куда направлять

Вопрос по поводу того, куда должны быть направлены дополнения к апелляционной жалобе, часто возникает даже у профессиональных юристов.

Законодательство не дает на него конкретного ответа и фактически каждый раз приходится надеяться только на разумность решения суда.

Обычно после истечения срока апелляционного обжалования дополнения к жалобе направляют уже в апелляционную инстанцию.

До истечения срока для подачи апелляционной жалобы дополнения к ней разумней направлять в суд, принявший решение. Ведь дело еще не передано в апелляционную инстанцию.

Как оформить

В законодательстве нет конкретных указаний по дополнениям к апелляционной жалобе.

Ориентироваться придется лишь на общие нормы, действующие для документов, подаваемых в судебные органы, а также требования, установленные для апелляционных жалоб.

Рассмотрим примерную структуру документа:

 Шапка или вводная часть Здесь указывается наименование суда апелляционной инстанции, данные лица — заявителя, информацию о других участниках дела, название документа, информация о первоначальной жалобе
 Основная или описательная часть В ней необходимо указать какие дополнения у заявителя есть к основной жалобе, т.е. описать конкретные нарушения, ошибки, допущенные при принятии первоначального решения и привести их подтверждение 
 Просительная или заключительная часть Она должна содержать просьбу о принятии дополнений, а также при необходимости, например, о принятии новых доказательств и т. д. 

Иногда дополнения к апелляционной жалобе оформляются в виде уточненной жалобы. Такой подход разумен при большом количестве новой информации.

Но как этот документ будет воспринят судом в каждом конкретном случае предсказать невозможно.

Подача дополнений к апелляционной жалобе в устной форме принципиально возможна, в ходе представления объяснений.

Но лучше все же позаботиться заранее об этом и составить бумажный документ. Он позволит точнее изложить всю информацию и не пропустить важных данных.

В устной форме не всегда получается представить дополнения в хорошо воспринимаемой форме.

Видео: как отменить решение суда вступившее в силу

Образец дополнения к апелляционной жалобе образец

Всегда лучше обращаться за помощью к профессиональным юристам при составлении любых документов, направляемых в судебные инстанции.

Это существенно снизит вероятность ошибки и позволит наиболее точно подготовить заявление для защиты своих прав и интересов с учетом всех норм действующего законодательства.

При самостоятельной подготовке документа лучше всего опираться на готовый шаблон.

В интернете довольно много образцов, которые можно использовать при подготовке собственного заявления в качестве примера или даже шаблона. Один из образцов можно скачать здесь.

Но обязательно нужно доработать его для использования в конкретной ситуации, ведь каждое дело уникально.

По гражданскому делу

Составляя дополнения к апелляционной жалобе по гражданскому делу нужно обязательно учитывать, что суд примет новые доказательства, только при условии, что они не были представлены в первой инстанции по уважительным причинам.

Главным образом строить доводы самой жалобы и дополнений к ней придется на уже имеющихся в деле доказательствах, а также действующих нормах законодательства.

По уголовному

Их нужно будет отправлять в суд апелляционной инстанции, т.к. срок апелляционного обжалования, в данном случае, не продолжителен.

Следует помнить, что обжаловать допускается не только приговор по делу, но и промежуточные решения суда.

Часто именно за счет апелляционных жалоб на различные решения, принимаемые в ходе рассмотрения дела, удается добиться более справедливого приговора.

В арбитражный суд

Подавая апелляционную жалобу или дополнения к ней в арбитражный суд, заявитель должен позаботиться о доставке документов другим участникам процесса.

Их необходимо отправить заранее заказными письмами с уведомлением о вручении по обычной почте.

Сделать это необходимо заблаговременно, чтобы все остальные участники успели получить документы, изучить их и при необходимости подготовить отзывы.

Дополнения к апелляционной жалобе позволяют представить в суд информацию, которая стала известна уже после отправки основного заявления.

Важно

Но прибегать к ним следует лишь в случае необходимости, так как суд теоретически может и не принять подобный документ к рассмотрению.

Источник: http://yurday.ru/dopolnenie-k-apelljacionnoj-zhalobe/

Жалоба в порядке надзора

Законодателем в гражданском, административном, уголовном и арбитражном процессах предусмотрена такая форма пересмотра решений, принимаемых судами, как надзорная жалоба. В порядке надзора возможна отмена целиком или частично только решений судов определённого уровня, которые вступили в законную силу, также есть ограничения по кругу лиц, имеющих право обращения.<\p>

Что это такое, и чем отличается от кассационной

Надзор, как и кассация, представляет собой рассмотрение решений, которые вступили в силу. Основное отличие заключается в уровне рассматривающего жалобу суда. В порядке надзора обращения подаются только в Верховный суд России.

Законом ограничен уровень судов первой инстанции, решения которых могут быть пересмотрены в таком порядке – это только решения, принятые судами Субъектов Федерации, либо ВС РФ (на стадии апелляции). Кассационная жалоба рассматривается судом второй инстанции, которая определяется в зависимости от того, какой орган выносил постановление изначально.

В порядке надзора не рассматриваются экономические споры, решение по которым по соглашению сторон принимал независимый арбитраж.

Обращаться с надзорной жалобой и требовать пересмотра дела могут участники процесса и третьи лица, чьи интересы, права или свободы затронуты решением суда.

Если процесс проходил с участием прокурора, право подать запрос есть у Генерального прокурора и его замов. Направлять обращение следует в Верховный суд (в Президиум ВС).

Как написать надзорную жалобу

Правила подачи обращений в надзорном порядке и обязательные требования к ним описаны в статьях процессуального законодательства. В зависимости от типа дела, пересмотра решения по которому требует заявитель, детали нужно уточнить в соответствующем кодексе (гражданском, уголовном, арбитражном или административном).

Подаваемый в ВС РФ документ с датой и личной подписью обращающегося лица должен обязательно содержать следующие данные:

  • суд, в который обращается заявитель;
  • данные заявителя (Ф.И.О., адрес, роль в процессе);
  • информация о других участниках дела;
  • данные о предшествовавших решениях по делу (наименования судов, описание решений);
  • судебные постановления, которые обжалуются;
  • обоснование обращения с жалобой (основание для её написания, доводы в поддержку обращения);
  • просьбу заявителя.

Лицо, ранее не принимавшее участие в деле, при обращении с жалобой данного типа должно дополнительно указать, какие именно его права затронуты оспариваемым решением.

Необходимо подготовить копии всех ранее принятых решений по количеству участников процесса, оплатить государственную пошлину и приложить квитанцию. Копии должны быть заверены. Если жалобу подаёт представитель, потребуется приложить доверенность, подтверждающую его права.

Образец 2019

Для упрощения процедуры подготовки жалобы, можно воспользоваться готовым шаблоном, который можно скачать здесь.

  1. Появление права обжалования в надзорной инстанции неразрывно связано с моментом вступления в силу решения, принятого в ходе судебного заседания. В течение трёх месяцев после этого уполномоченные лица могут направить подготовленный документ в Президиум ВС.
  2. При наличии уважительной причины пропущенный срок может быть восстановлен решением судьи.
  3. Для некоторых категорий дел есть ограничения по максимальному периоду обращения в надзорную инстанцию.
Читайте также:  Обеспечение иска в гражданском процессе и порядок реализации защитных мер

В 2019 году при подаче жалобы граждане должны заплатить 300 рублей, пошлина для организации составляет 6 000 р.

Для уточнения суммы можно воспользоваться калькулятором на сайте Верховного суда. Там же приведён список граждан, которые освобождены от уплаты. Оплату также не требуют от представителей прокуратуры и государственных структур.

По гражданскому делу

Срок подачи жалоб по гражданским делам регламентирован статьей 391.2 соответствующего процессуального кодекса и составляет 3 месяца с дня начала действия оспариваемого судебного вердикта.

Если время для заявления пропущено по серьёзным обстоятельствам, судья, получивший обращение, может самостоятельно продлить срок подачи. При отсутствии просьбы принять во внимание уважительную причину, весь пакет документов, поданный позже чем нужно, рассмотрен не будет.

По административному делу

Жалоба на постановление об административном правонарушении, утверждённое судом, в надзорном порядке регулируется статьей 332 Кодекса административного производства.

Срок подачи составляет стандартные для этого типа обращений три месяца после начала действия судебного решения и может быть продлён по запросу заявителя при наличии уважительных обстоятельств, но только в пределах одного года с момента начала действия решения.

Для лица, не участвовавшего в процессе, срок в 12 месяцев начинается с момента, когда оно должно было узнать о вердикте.

Нормы для оспаривания приговоров по уголовным делам закреплены в главе 48.1 Уголовно-процессуального кодекса России. Для данного типа дел не установлен период, по истечении которого жалоба не будет принята, что означает, что обратиться за восстановлением нарушенных судебным приговором прав можно в любой время после его вынесения.

В Верховный суд

Направить составленные по правилам документы в верховную инстанцию, уполномоченную их рассмотреть, можно следующими способами:

  • заказным письмом (рекомендуется добавить опись содержимого и запросить уведомление о доставке адресату);
  • непосредственно в канцелярию ВС;
  • в электронном виде на сайте суда (потребуется удостоверенная учётная запись на Госуслугах).

Сроки и порядок рассмотрения

Поданная вовремя, правильно оформленная и отвечающая всем требованиям законодательства надзорная жалоба исследуется и анализируется судьей ВС РФ в следующие сроки:

  • по гражданским делам – два месяца;
  • по арбитражным спорам – два месяца;
  • по административным делам – два месяца;
  • по уголовным делам – 1 месяц.

Срок рассмотрения может быть увеличен на месяц, если будет принято решение затребовать оригинальное дело. Судья принимает решение о вынесении дела на заседание Президиума Верховного суда, либо о возвращении его заявителю без рассмотрения.

При рассмотрении жалобы на заседании Президиума принимается одно из следующих решений:

  • отказать в удовлетворении просьбы об изменении решения;
  • отменить спорный вердикт;
  • частично отменить оспариваемое решение.

Источник: https://pensiapro24.ru/zhaloby/nadzornaja-zhaloba/

Образец кассационной жалобы на апелляционное определение в 2019 году

Кассационная жалоба часто является последней надеждой для участника в судебном процессе, которому отказал в удовлетворении требований и суд первой инстанции, и апелляционный орган.

Однако не все потеряно: грамотно составленный документ с четкой правовой позицией может убедить коллегию судей, что предыдущие решения были вынесены неверно.

Для этого важно найти (к примеру, в интернете) образец грамотной кассационной жалобы на апелляционное определение, актуальный в 2019 году.

Сложное судебное делопроизводство пугает большинство людей в РФ, и поэтому они предпочитают обращаться в адвокатское бюро. Однако услуги их сотрудников весьма недешевы, а на визит к ним нужно потратить немало личного времени.

Есть и другой вариант: при возникновении трудных вопросов можно обратиться к профессиональным юристам онлайн, заполнив специальную форму на сайте.

Они бесплатно проконсультируют каждого желающего в любое время суток.

Общие сведения

Как в уголовном, так и гражданском процессе, кассационное обжалование представляет собой третий этап оспаривания решений предыдущих инстанций. Чтобы подать кассацию, необходимо получить решение суда первой инстанции и постановление (определение) апелляционного органа.

К примеру, кассационная жалоба на решение районного суда подается в Президиум Верховного суда соответствующего субъекта РФ после вынесения апелляционного определения в Верховном суде этого субъекта (чаще всего, в областном).

Совет

Кассация на решения мировых судей направляется в Президиум Верховного суда соответствующего субъекта РФ (областного, краевого и т.д.) после вынесения апелляционного определения в районном суде.

У заинтересованной стороны есть целых 6 месяцев после того, как определение (постановление) апелляционной инстанции вступит в свою законную силу. В этот период следует обдумать необходимость кассационного обжалования и сформулировать весомые аргументы.

Правила составления

Как и любой документ судебного делопроизводства в РФ, кассационная жалоба должна соответствовать определенным процессуальным требованиям:

  • Жалоба на апелляционное определение в 2019 году может быть представлена в вышестоящий суд лично заявителем (уполномоченным представителем) либо же направлена по почте, но только ценным письмом с бланком-уведомлением о вручении и описью вложений.
  • Количество экземпляров документа определяется количеством сторон, принимающих участие в деле, плюс один экземпляр для судебного органа.
  • Кассационная жалоба на апелляционное определение представляется сразу в вышестоящий орган, а не в судебную инстанцию, принявшую это определение.
  • Необходимо максимально четко и ёмко формулировать свои требования, поскольку кассационный орган уполномочен оценивать правомерность предыдущих решений только в пределах требований заявителя.

Содержание кассационной жалобы

Текст кассации по основным моментам схоже с апелляционной, однако лучше использовать соответствующий образец, который позволит избежать возможных подводных камней.

Образец грамотной кассационной жалобы на апелляционное определение в 2019 году обязательно содержит:

  • Наименование судебной инстанции, уполномоченной рассматривать соответствующие жалобы. Выбор конкретного суда зависит от процесса, в котором участвует заявитель (например, гражданский), а также органа, производившего апелляционное рассмотрение.
  • Информационные сведения о заявителе и его процессуальное положение (статус: истец или ответчик). Данные автора кассационной жалобы включают в себя наименование юридического лица, место его нахождения либо фамилию, имя, отчество, место проживания физического лица.
  • Информационные сведения о прочих лицах, принимающих участие в деле (наименование и место нахождения (проживания)). Судебному органу это нужно для того, чтобы знать, кто из третьих лиц имеет отношение к процессу, и в случае необходимости направлять в их адрес уведомления о заседаниях и другую корреспонденцию.
  • В тексте кассационной жалобы необходимо перечислить, какие решения уже были приняты по делу и какими судебными органами. В начале списка принято указывать суд первой инстанции, реквизиты принятого документа (номер, дата вынесения) и его краткое содержание. Нелишним будет сжато описать суть требований истца и правовые доводы, использованные сторонами. Затем необходимо перейти к результатам рассмотрения дела апелляционной инстанцией и указать следующие сведения:
    • наименование суда;
    • инициатора апелляционного производства;
    • дату заседания;
    • правовые позиции сторон и их доводы;
    • дату вынесения постановления (определения) и его номер;
    • суть постановления (определения).
  • Перед составлением кассационной жалобы нужно изучить все законодательные акты РФ, которые могут иметь отношение к рассматриваемому делу, и найти положения законов, которые были нарушены апелляционной инстанцией. Дело в том, что в кассации судьи проверяют решение предыдущей инстанции именно на предмет соответствия действующим нормам как процессуального права, так и материального.
  • После перечисления нарушений, заявитель излагает свою просьбу. Чаще всего, инициатор кассации просит отменить постановление (определение) апелляционного органа либо направить дело на повторное рассмотрение.
  • Далее заявитель ставит свою подпись с расшифровкой. Если автором является не лично истец (ответчик), а его законный представитель по доверенности, то этот представитель расписывается своей личной подписью и рядом указывает документ, подтверждающий его полномочия.
  • Под подписью приводится список документов, которые заявитель прилагает к кассационной жалобе. Обязательными среди них являются:
    • Копия документа о результатах рассмотрения дела мировым или районным судом.
    • Копия определения (постановления) апелляционного органа.
    • Оригинал квитанции об уплате сбора (пошлины) в пользу РФ. В случае предоставления ксерокопии этого документа, заявителю направляется уведомление, что дело оставлено без движения. При этом инициатору жалобы будет предоставлен определенный срок, в течение которого он обязан выполнить требование суда и устранить все недостатки.
    • Если госпошлина взыскивается не в полном объеме по причине наличия соответствующих льгот у гражданина, то необходимо приложить копии подтверждающих документов.

По своему усмотрению инициатор может изложить в жалобе иную информацию и приложить документы, не указанные в списке выше. Однако стоит помнить, что все сведения и доказательства должны соответствовать законодательству РФ, действующему в 2019 году.

Источник: http://PravPotrebitel.ru/sud/kassacionnaya-zhaloba-na-apellyacionnoe-opredelenie-obrazec.html

Вс утвердил концепцию реформы судов общей юрисдикции

На пленуме Верховного суда РФ 13 июля был дан старт судебной реформе. Пленум постановил внести в Государственную думу проект федерального конституционного закона, согласно которому в стране создаются независимые обособленные суды апелляционной и кассационной инстанций общей юрисдикции. За постановление проголосовали 74 участника при четырех против и четырех воздержавшихся.

В случае успешного принятия и исполнения этого закона, как подчеркнул судья-докладчик, секретарь пленума Виктор Момотов, из российской судебной системы будет наконец исключено наличие нескольких судебных инстанций в рамках одного и того же суда. Новые суды будут структурно выделены в отдельные самостоятельные инстанции, не связанные рамками административно-территориального деления субъектов РФ.

Предлагается создать 5 апелляционных и 9 кассационных судов общей юрисдикции.

Уже имеются предложения по дислокации новых судов: апелляционных – соответственно, в Воронеже либо Иваново, Санкт-Петербурге, Краснодаре либо Сочи, Нижнем Новгороде и Томске.

Для расположения кассационных судов намечены Москва, Санкт-Петербург, Калуга, Краснодар, Пятигорск, Казань, Пермь, Кемерово и Владивосток. Предложены и конкретные здания в этих городах, согласованные с исполнительной властью.

К компетенции апелляционного суда отнесут рассмотрение жалоб и представлений на судебные акты по делам, отнесенным к подсудности областных и равных им судов в качестве судов первой инстанции, а также на их промежуточные решения. Таким образом, будет исключена ситуация, при которой проверка вынесенного судебного акта осуществляется в том же суде, которым дело рассматривалось в первой инстанции.

К апелляционным судам отойдет и часть функций Верховного суда РФ. Из его ведения будет исключено рассмотрение дел по жалобам на не вступившие в законную силу судебные акты нижестоящих судов, что будет соответствовать экстраординарному характеру этой высшей судебной инстанции.

Кассационные суды возьмут на себя рассмотрение всех дел, которые в настоящее время рассматриваются в кассационном порядке президиумом областного и равного ему суда. Они станут единой кассационной инстанцией, как в отношении судебных актов мировых судей, так и в отношении судебных актов, вынесенных районными и гарнизонными военными судами.

После этого в компетенции судебных коллегий областных и равных им судов останется только рассмотрение дел в качестве суда первой и апелляционной инстанции, а также по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Функции президиума областного и равного ему суда будут ограничены организационными вопросами.

Обратите внимание

Каждый апелляционный и кассационный суд будет состоять из председателя, президиума и четырех коллегий – по гражданским, административным, уголовным делам и по делам военнослужащих. Председателей судов предлагается назначать указом президента РФ на 6 лет по представлению председателя ВС РФ.

Читайте также:  Как написать возражение на возражение ответчика по образцу

Такая реорганизация, как было подчеркнуто, позволит обеспечить в судебной системе необходимый баланс между иерархичностью и структурированностью судебных инстанций, с одной стороны, и их независимостью и самостоятельностью функционирования – с другой.

Заместитель министра юстиции РФ Алу Алханов и заместитель генерального прокурора РФ Леонид Коржинек высказались на пленуме в поддержку законопроекта, отметив, что такая реформа потребует серьезных финансовых расходов и крупных организационно-штатных мероприятий.

Коржинек напомнил о будущих трудностях, связанных с огромной территорией страны и транспортными издержками. Переезд апелляционных и кассационных инстанций в другие города может затруднить личное участие граждан в судебных заседаниях.

Оргштатные мероприятия предстоят и в органах прокуратуры, отметил замгенпрокурора.

Отвечая после заседания на вопросы, секретарь пленума Виктор Момотов предположил, что численность судей новых судов будет «в районе тысячи», причем основное их число перейдет из областного звена.

Вряд ли следует опасаться увольнений судей, учитывая, что передача части полномочий от областных и равных им судов, а также от ВС РФ, будет сопровождаться перераспределением рабочих мест.

Трудности могут возникнуть лишь в некоторых случаях, когда, как предположил Момотов, кому-то из судей будет предложено переехать, например, из Москвы в Калугу, что станет проблемой личного выбора. Судьи же Верховного суда, по словам его представителя, к переезду готовы.

«Верховный суд не должен заниматься пересмотром дел по фактическим обстоятельствам, – подчеркнул Момотов. – А по сути, апелляционные инстанции как раз и предполагают пересмотр судебных постановлений по фактическим обстоятельствам. ВС должен сосредоточиться на главном: на формулировании правовых позиций, обобщении судебной практики и руководстве всей судебной системой».

Важно

Момотов также заметил, что проблемы территориального и транспортного характера, возможно, не будут столь тяжелыми, учитывая, что «кассационное судопроизводство – формальное», личное присутствие там не так распространено.

Кассационная инстанция не занимается пересмотром фактических обстоятельств дела, она сосредоточена на проверке правильности применения правовых норм. «В каком-то смысле это научный спор, – отметил судья. – Я не думаю, что огромный поток жалоб создаст какие-то сложности».

При этом, в принципе, не исключается использование видеомостов с участниками, проживающими далеко, в том числе заключенными.

Источник: https://legal.report/vs-utverdil-koncepciyu-reformy-sudov-obcshej-yurisdikcii/

Кассационная жалоба по гражданскому делу: как написать в 2019 году?

На основании действующего законодательство каждый судебный акт может быть обжалован участниками судебного разбирательства или иными лицами, на интересы которых повлиял исход судебного решения.

После неудачного апелляционного обжалования лица, участвующие в деле, подают кассационное представление на уже вступивший в законную силу акт.

Кассационная жалоба по гражданскому делу способна отменить судебное решение предыдущей судебной инстанции при установлении нарушения норм материального или процессуального права.

Чем же отличается кассационная жалоба от апелляционной?

Кассационное производство: сущность и законодательная база

Законодательством РФ предусмотрено обжалование судебных актов в трех инстанциях: апелляция, кассация и надзор.

Очевидно, что применение каждой из них предполагает использование попытки обжалования в предыдущей инстанции.

Регулируется кассационное обжалование следующими нормативно-правовыми актами:

  • ГПК РФ (глава 41);
  • Постановление Пленума ВС РФ «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» 11.12.2012 года.

Кассационная жалоба может быть подана на уже вступившее решение или постановление любого суда, но за исключением Верховного суда РФ.

Порядок подачи жалобы и кассационного представления

Законное право на подачу кассационной жалобы имеют все участники процесса, на подачу кассационного представления – сотрудники Прокуратуры РФ.

Что подлежит обжалованию?

Согласно ст. 377 ГПК РФ в кассационном порядке могут быть отменены или изменены следующие судебные акты:

  • Судебные акты районных и мировых судов, в том числе и ранее обжалованные в Президиуме ВС РФ;
  • Апелляционные определения судов районных и краевых судов;
  • Апелляционные и судебные определения и постановления президиумов флотских военных судов и гарнизонных военных судов;
  • Постановления и определения Президиумов ВС РФ субъектов страны.

Как написать кассационную жалобу?

В ГПК РФ четко определены все требования к содержанию кассационной жалобы по гражданскому делу.

Так, обязательной информацией, указанной в документе, считается:

  • Название органа, осуществляющего кассационное обжалование, в который непосредственно должна быть подана жалоба.
  • Сведения об инициаторе обжалования с обязательным указанием его статуса в судебном деле, его адрес нахождения и контактные данные.
  • Сведения о других участниках процесса, чьи интересы могут быть задеты новым исходом дела.
  • Информация о судах, рассматривавших дело ранее, и вынесенных ими судебных решениях.
  • Указание выявленных нарушений в судебных актах или процессуальных действиях с аргументацией, ссылаясь на конкретные нормы права.
  • Указание просьбы об отмене акта по той причине, что он фактически является незаконным.
  • Отметка о дате подачи жалобы за подписью заявителя или его представителя с указанием сведений о нотариальной доверенности.

В конце жалобы, как правило, указывается список приложенных к ней документов.

Это могут быть, в частности, доверенность на представительство, заверенные судом судебные акты по делу, подлежащие обжалованию, оригинал квитанции об уплате государственной пошлины и прочие документы, относящиеся к делу.

Госпошлина за обжалование

НК РФ, а именно ст. 333.19, предусмотрена обязательная уплата госпошлин при подаче кассационной жалобы. Ее размер определен 50% от суммы пошлины при подаче неимущественного иска.

В том случае, если кассационная жалоба по гражданскому делу в Верховный суд РФ не была принята судом к рассмотрению по существу, сумма уплаченной государственной пошлины за ее подачу, подлежит возврату.

Для возврата государственной пошлины следует сначала обратиться в суд с заявлением о возврате. На основании заявления судебная канцелярия выдаст Вам документ о необходимости возврата пошлины, с которым Вы последуете в налоговые органы.

Госпошлина не уплачивается в случае подачи жалобы третьими лицами, выступающими в деле на стороне той стороны, которая подала кассационную жалобу.

Кассационные инстанции

После составления документа возникает вопрос, как подать кассационную жалобу, и куда она подается.

Кассационная инстанция рассматривает обжалование нижестоящих судебных актов в рамках предоставленных ей полномочий на основании судейской независимости.

Кассационные жалобы по гражданским делам могут быть поданы в Верховный суд РФ или областной суд субъекта РФ.

Кассация в ВС РФ

ВС РФ считается высшей и главной судебной инстанцией при рассмотрении уголовных, гражданских или арбитражных дел.

Для подачи кассационной жалобы в Верховный суд необходимо наличие хотя бы одно из двух нижеперечисленных факторов:

  • Дело было обжаловано в апелляционной инстанции, и срок после вынесения апелляционного акта не превысил 6 месяцев;
  • Других способов защиты интересов и прав не имеется.

Кассационная жалоба в ВС РФ рассматривается гражданской коллегией независимых судей.

Кассация в областном суде

В данной инстанции отличием рассмотрения является тот факт, что, кроме обжалования актов нижестоящих инстанций (мировых или районных судов), в областном суде также могут быть отменены и решения самого областного суда.

Жалоба будет рассмотрена президиумом в случае обжалования акта областного судьи. При рассмотрении же судебного решения мирового или районного судьи жалоба будет находиться в производстве конкретного областного судьи.

Сроки рассмотрения

Сроки кассации определены ГП РФ и разнятся в зависимости от кассационной инстанции, в производстве которой находится та или иная жалоба.

Итак, сроки рассмотрения кассационной жалобы бывают:

  • В областном суде срок не должен превышать одного месяца в случае, если гражданское дело не было истребовано. Если же истребование имело место быть – максимальный срок установлен в два месяца.
  • В ВС РФ – два и три месяца соответственно при отсутствии или наличии истребования дела.

Время, когда дело было истребовано и отсутствовало в кассационной инстанции, не входит в продолжительность срока рассмотрения.

Срок кассации может быть продлен по инициативе суда при наличии аргументированных причин, но не более чем на 2 месяца.

Компетенция кассационной инстанции

При рассмотрении жалобы суд или коллегия судей могут выйти за пределы тех доводов, которые были предложены стороной при подаче жалобы.

Однако, такое действие должно быть обосновано, ведь ГПК в 2019 году указывает на обратное.

По результатам исследования жалобы суд имеет право вынести одно из следующих решений:

  • Оставить без изменений обжалуемый судебный акт;
  • Оставить жалобу без рассмотрения ее по существу;
  • Изменить или аннулировать судебное решение с переадресацией его на новое рассмотрение или без него;
  • Отменить решение, прекратив при этом производство по делу.

На основании чего жалоба возвращается заявителю?

При наличии определенных критериев кассационная жалоба должна быть в обязательном порядке возвращена без рассмотрения дела в десятидневный срок.

Основанием возврата могут служить следующие критерии:

  • Нарушение подсудности;
  • Поступил в производство отзыв о возвращении жалобы;
  • Жалоба подана не имеющим на то права заявителем;
  • Жалоба не надлежащим образом оформлена (не соответствует сведениям, указанным в ст.378 ГПК РФ);
  • При наличии пропущенного срока подачи кассационной жалобы по гражданскому делу (6 месяцев), если он не был решением суда восстановлен.

Для того, чтобы не пропустить срок обжалования, нужно внимательно заполнять подаваемую жалобу, чтобы не пришлось тратить драгоценное время на ее исправление.

Как происходит рассмотрение кассационной жалобы?

Жалоба рассматривается в зале судебного заседания при наличии всех лиц, непосредственно участвующих в деле.

Следует отметить, что неявка кого-либо из участников не будет являться препятствием к рассмотрению жалобы при условии, что они должным образом извещены о точном времени и дате судебного разбирательства.

В рамках процесса участникам разъясняются их права и обязанности, после чего они имеют право давать свои пояснения по делу и отвечать на вопросы суда.

Причиной для изменения или же отмены судебного документа в кассационных инстанциях могут быть выявленные нарушения процессуального или материального права, которые, так или иначе, повлияли на вынесение решения, без устранения которых невозможно восстановить свободы и права заявителя жалобы.

Источник: http://zaschita-prav.com/kassacionnaya-zhaloba-po-grazhdanskomu-delu/

Верховный суд предложил формулу независимости судебных решений

Контекст

Судебная реформа завершена: Россия получила новый Верховный суд

Пленум Верховного суда (ВС) РФ 13 июля одобрил законопроект о создании в системе общей юрисдикции пяти отдельных апелляционных и девяти кассационных судов. Практику обжалования судебных решений в них планируется унифицировать с действующей системой арбитражных судов.

В последнее время актуальность судебной реформы стала обсуждаться с новой силой. Акцент на ее востребованности ставит как общественность и бизнес-сообщество, так и президент. Полтора месяца назад Владимир Путин на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума уделил особое внимание совершенствованию судебной системы.

Читайте также:  Что подразумевают под дисциплинарным взысканием

Практически все обсуждаемые на недавнем форуме стратегии социально-экономического развития страны неизменно включают в себя план судебной реформы и, в первую очередь, укрепление независимости судебной системы. В этом контексте, решение последнего пленума ВС может стать важнейшим событием лета государственной важности.

Спустя чуть более месяца после экономического форума пленум ВС принял предложенный председателем ВС РФ Вячеславом Лебедевым план реформ, который очевидным образом заточен под решение не только профильных задач, но и экономических проблем страны.

Намерение авторов изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» создать экстерриториальные инстанции соответствует давнему общественному запросу на разрыв возможных связей между судами и региональными властями. Такое решение позволит повысить независимость судебных решений, что, по мнению экспертов, должно благотворно отразится на инвестиционном климате.

Авторы законопроекта, в частности, предлагают исключить из компетенции президиумов судов субъектов полномочия, связанные с рассмотрением дел по кассационным жалобам. Такая реорганизация призвана обеспечить баланс между независимостью судов и иерархичной структурированностью судебной системы.

Суды общей юрисдикции заимствуют успешный опыт реформы системы арбитражных судов,

Планируемые изменения

Идея унифицировать работу судов общей юрисдикции на основе системы арбитражных судов поднималась неоднократно на протяжении всех лет после объединения судов. Коммунисты даже вносили соответствующую поправку во время обсуждения проекта реформы в Думе, однако она была отклонена.

В арбитражной системе РФ действуют 21 апелляционных и 10 окружных кассационных арбитражных судов, границы которых не совпадают с административно-территориальным делением: такая «нарезка» была введена Высшим арбитражным судом, чтобы исключить зависимость от административной вертикали. С 2006 по 2015 (год упразднения ВАС) годы юристы регулярно отмечали, что после реформы независимость арбитражных судов и судей от местных властей значительно увеличилась.

Совет

Соответственно, есть все основания считать, что приведение структуры судов общей юрисдикции к принципам системы арбитражных судов способно достаточно быстро поднять доверие общества к судебной системе как независимой ветви власти.

Объективные основания для смены системы заключаются в том, что сейчас апелляционная и кассационная инстанции сосредоточены в судах субъектов РФ. Там обжалуются решения районных судов из этого же субъекта.

Обе инстанции входят в общую структуру суда и даже располагаются в тех же зданиях, что и городские, и областные суды. «Инстанции разные, но суд-то – один коллектив.

Поэтому резонно каждую инстанцию разделить, чтобы она была самостоятельной», — объясняетЛебедев.

Другой проблемой является неравная система обжалования, действующая сейчас внутри судов общей юрисдикции.

Для обжалования решений райсудов существует апелляционная (областные суды) и две кассационные инстанции (президиум областных судов и ВС).

А для ряда категорий дел, которые рассматривают по первой инстанции суды субъектов РФ апелляционной инстанцией является коллегия ВС, а кассационные вообще не предусмотрены.

В принятом пленумом варианте конфигурация уравнивается. Кассационные суды получат право рассматривать жалобы на вступившие в законную силу судебные акты, принятые районными судами, жалобы на решения областных судов и на решения апелляционных судов.

Обратите внимание

Таким образом, кассационные суды станут единой инстанцией на этом уровне для мировых судей и районных судов и полностью заменят президиумы областных, районных и других судов.

Председатели создаваемых судов будут иметь примерно те же полномочия, что и главы районных судов, время их работы хотят ограничить максимум двумя сроками.

За президиумами же областных судов сохраняются полномочия по обобщению судебной практики, т.е. на информационно-разъяснительную работу. Однако, давать разъяснения, обязательные к исполнению другими судами, сможет только Верховный суд. Таким образом достигается единство судебной практики и реализуется принцип правовой определенности.

Областные суды, в целом, продолжат пересматривать дела в апелляционном порядке. Новые апелляционные суды получат только часть их полномочий: в частности, рассмотрение частных жалоб на определения судов субъектов и самого ВС. Это исключит ситуацию, при которой проверка судебного акта осуществляется в том же суде, которым дело рассматривалось в качестве суда первой инстанции.

Из ведения ВС как высшего судебного органа будет исключено рассмотрение дел по жалобам на не вступившие в законную силу судебные акты нижестоящих судов.

«Верховный суд не должен заниматься пересмотром дел по фактическим обстоятельствам», – объяснил это решение секретарь пленума, судья ВС РФ Виктор Момотов.

По его словам, ВС должен «сосредоточиться на главном: на формулировании правовых позиций, обобщении судебной практики и руководстве всей судебной системой».

Оптимизация

Другой актуальной задачей проекта является оптимизация судебной нагрузки на судей: перераспределение полномочий внутри системы и сокращение загруженности самых востребованных судей. В частности, зампреды региональных судов лишатся полномочий по формированию составов для рассмотрения конкретных дел.

Важно

Не будет таких полномочий и у зампредов вновь создаваемых судов. Планируется внедрение электронной системы распределения дел, позволяющей делать это без учета «человеческого фактора», что должно заметно способствовать независимости и объективности судей при рассмотрении дела.

По предварительным оценкам, для обеспечения кадрами кассационных судов потребуется 723 судьи, для работы апелляционных судов – 181 судья. Обеспечивать их деятельность должны 2049 и 362 работника аппарата, а также 143 и 30 сотрудников охраны.

Как следует из финансово-экономического обоснования, реформа обойдется приблизительно в 4,4 млрд рублей. На создание кассационных судов потребуется 3,6 млрд рублей. Сумма не окончательная, предупреждают в Верховном суде: многое будет зависеть от параметров реформы, которые еще обсуждаются.

Сумма эта не настолько велика, как может показаться, если учесть, что в целом, цена накопившихся проблем судебной системы, по оценке гендиректора судебного департамента при ВС РФ Александра Гусева, сделанной в декабре 2016 года, составила не менее 50 млрд рублей.

«Но мы понимаем проблемы бюджета, поэтому все задачи стараемся решать в рамках средств, которые нам готова предоставить казна», – отмечал тогда Гусев. Поэтому введение апелляционных и кассационных судов планировалось сделать за счет перераспределения уже имеющихся средств.

Поэтому сейчас ВС выбирает города для создания новых судов, исходя из наличия зданий для их размещения. Кассационные суды ВС предлагает открыть в московском здании управления суддепартамента, в бывшем здании петербургского горсуда.

В Калуге, Казани, Краснодаре, Перми, Кемерово новые суды предлагается разместить в здании арбитражных судов. А во Владивостоке – в здании Дальневосточного университета.

Для размещения апелляционных судов предлагается Cанкт-Петербург, Воронеж или Иваново, Краснодар или Сочи, а также Нижний Новгород и Томск.

Предпосылки проекта

Председатель комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников называет проект создания кассационных окружных судов «большой антикоррупционной мерой».

Вероятно, имеется в виду признаваемый большинством экспертов факт копирования текстов судебных решений надзорными инстанциями.

Совет

Поэтому ошибки, которые Крашенинников называет эффектом «замыливания глаза», больше шансов исправить при увеличении инстанций для обжалования, которые проверяют законность и обоснованность приговора.

Но гораздо большее значение, как показывает мировой опыт, в этом вопросе имеет не количественные, а качественные изменения. К последним следует причислить долгожданное создание экстерриториальных инстанций. Необходимость внедрения их в систему общей юрисдикции активно обсуждается в профессиональном сообществе уже более десяти лет, являясь одной из наиболее чаемых идей судебной реформы.

В частности, в 2013 году в интервью «Российской газете» полпред правительства РФ в высших судебных инстанциях Михаил Барщевский и советник председателя Конституционного Суда РФ Тамара Морщакова называли организацию по экстерриториальному принципу судебных территорий, не совпадающих с административно-государственным делением, как одну из важнейших мер по устранению факторов зависимости судов и судей.

«Данный подход к устройству судебной системы, известный из дореволюционной российской истории и апробированный в последнее двадцатилетие в арбитражных судах, где судебные округа охватывают территории нескольких субъектов федерации, позволил бы также создать и в системе судов общей юрисдикции самостоятельные апелляционные и кассационные инстанции.

Это усилило бы их эффективность при проверке судебных актов, способствовало бы преодолению сращивания судов с региональной властью и органами уголовного преследования.

Были бы обеспечены существенно большие возможности оспаривания судебных приговоров и решений за пределами субъекта федерации, а также затруднено использование административного ресурса для влияния на суд», — писали тогда Барщевский и Морщакова.

Следующим шагом реформы они предлагали создание по экстерриториальному принципу самостоятельной административной юрисдикции, отделенной как от уровня местной власти, так и от органов власти субъектов РФ.

А в октябре 2015 года в своей лекции о судебной реформе один из авторов Конституции проректор МГУ Сергей Шахрай называл первым «невыученным уроком» «независимую нарезку» судебных округов.

«Судебная реформа 1864 года сознательно «разводила» границы судебных округов с границами губерний. Этот подход обеспечивал независимость судов от губернских властей. В современной России этот принцип не действует – суды общей юрисдикции полностью вписаны в границы субъектов федерации», — объяснял Шахрай.

Так что организация по экстерриториальному принципу судебных территорий станет не только важным шагом в развитии судебной реформы, но и позволит создать историческую связь с наилучшими разработками именно отечественной судебной системы дореволюционной эпохи.

Перспективы проекта

Обратите внимание

Поправки в законы должны вступить в силу 1 июля 2018 года. Однако сроки могут отодвинуться, в случае изменения концепции, после того, как законопроект внесут в Госдуму осенью.

Сейчас его направят на согласование в правительство и другие заинтересованные ведомства.

Вряд ли следует ожидать каких-либо препятствий для принятия этой инициативы, которую одобрил Путин еще в прошлом году, но усовершенствования, судя по всему, планируются.

Уже обсуждается идея постепенного повышения госпошлины за подачу апелляционной и кассационной жалоб. Сейчас она фиксированная и составляет 150 рублей для физлиц и 3000 рублей для компаний.

Ее можно привязать, например, к цене иска для состоятельных участников споров.

Момотов предлагает предоставить суду возможность снизить пошлину исходя из обстоятельств, чтобы сумма оставалась подъемной для обычных граждан.

Среди возможных и желательных изменений в проект эксперты называют контроль за «пропиской» судей. При переходе судей в апелляцию или кассацию во избежание коррупционной составляющей их желательно назначать не в соседний регион, а подальше.

Также, в качестве обязательного следующего шага реформы, напрашивается плавный переход к профессиональному представлению интересов в апелляции и кассации.

Дальнейшая оптимизация судопроизводственной деятельности может быть продолжена, например, возвращением к вопросу о создании отдельных судебных учреждений административной юстиции с изъятием из подведомственности всевозможных органов исполнительной власти функций по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Валерий Ермолов, РАПСИ

Источник: http://rapsinews.ru/judicial_analyst/20170717/279361737.html

Ссылка на основную публикацию